安徽省巢湖市保障性住房建設(shè)模式研究.pdf

1、近年來(lái)，人民群眾的住房問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)最急需解決的問(wèn)題之一，住房?jī)r(jià)格高、房?jī)r(jià)上漲速度快已經(jīng)成為城市發(fā)展的一個(gè)共性問(wèn)題，同時(shí)也成為了制約我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的絆腳石。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，如何能能使群眾的住房問(wèn)題得到確實(shí)的解決顯得的非常重要，而住房問(wèn)題又是維系社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，確保社會(huì)和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型的核心問(wèn)題。為緩解當(dāng)前城市貧困人群的居住困難，我國(guó)已陸續(xù)出臺(tái)了各項(xiàng)保障制度，保證人民群眾的居住權(quán)利。巢

2、湖市政府高度重視保障城市低收入人群的住房問(wèn)題，集全市之力修建了大量的保障性住房及其配套設(shè)施，使人民群眾的人居住房面積和居住環(huán)境有了比較大的改善，但是由于巢湖市作為一個(gè)中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，在保障性住房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上的缺乏導(dǎo)致保障性住房的建設(shè)上存在一定的問(wèn)題。
　　本文通過(guò)對(duì)2011-2014年巢湖市居民增長(zhǎng)率、貧困家庭比率和保障性住房需求量等三個(gè)方面的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，找到了巢湖市保障性住房建設(shè)建設(shè)模式中存在的問(wèn)題和弊端，同時(shí)通過(guò)

3、博弈論等方法分析出影響巢湖市保障性住房建設(shè)模式選擇的幾點(diǎn)因素，最后根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因有針對(duì)性地提出了如何正確選擇適應(yīng)于當(dāng)前巢湖市保障性住房建設(shè)模式的幾點(diǎn)對(duì)策建議。
　　全文共分為六部分，第一部分：緒論，通過(guò)介紹巢湖市當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀開(kāi)表明本文的研究背景和意義，同時(shí)通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者在住房保障領(lǐng)域觀點(diǎn)的總結(jié)與評(píng)論，最后明確了研究思路，同時(shí)對(duì)研究方案、技術(shù)路線、研究方法以及本文創(chuàng)新點(diǎn)及存在的不足進(jìn)行了說(shuō)明；第二部分：住房保障模式的

4、理論基礎(chǔ)，通過(guò)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、公共產(chǎn)品理論、居住隔離理論、博弈論等四種理論的研究得出保障性住房建設(shè)做為一項(xiàng)基本的公共產(chǎn)品是離不開(kāi)政府的干預(yù)，只有通過(guò)政府調(diào)控才能真正做到居住有其屋的目標(biāo)，同時(shí)簡(jiǎn)要的介紹了住房保障的相關(guān)概念；第三部分：巢湖住房保障的供需分析，結(jié)合巢湖市當(dāng)前的建設(shè)模式，通過(guò)人口預(yù)測(cè)理論來(lái)分析解釋當(dāng)前巢湖市新建的保障房供給和需求之間的矛盾關(guān)系；第四部分：當(dāng)前巢湖市保障房建設(shè)模式及存在問(wèn)題，結(jié)合第三部分得出的相關(guān)結(jié)論，對(duì)巢湖市近

5、年來(lái)的保障性住房的建設(shè)模式進(jìn)行分析，通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)巢湖市保障性住房建設(shè)模式存在資金缺乏合理利用，保障房開(kāi)發(fā)建設(shè)模式單一、管理不完善，保障性住房體系的退出機(jī)制不完善，保障房建設(shè)缺乏合理規(guī)劃等問(wèn)題，并分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因；第五部分：發(fā)達(dá)國(guó)家保障房開(kāi)發(fā)建設(shè)模式及其運(yùn)行效果，通過(guò)對(duì)美國(guó)，日本、新加坡、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的保障性住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況的研究，從中汲取適合巢湖市保障性住房建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。第六部分：完善巢湖市保障性住房建設(shè)模式的政策建議，首先是明

6、確巢湖市保障性住房建設(shè)模式的定位，其次是多渠道籌集資金、完善配套設(shè)施，再次是完善保障房開(kāi)發(fā)建設(shè)模式體系推廣政企共建模式，最后是完善保障性住房的準(zhǔn)入和清退審核機(jī)制；最后：結(jié)論與希望，對(duì)論文的研究?jī)?nèi)容和結(jié)論進(jìn)行了總結(jié)，并以此希望借由巢湖市這個(gè)典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市代表，找到一條適合中小城市保障性住房的建設(shè)模式。
　　本文在以下方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。一是研究角度創(chuàng)新，保障性住房建設(shè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，大多數(shù)關(guān)于保障性住房的研

7、究都是集中在大型城市，對(duì)于中小城市的研究少之又少，然后中小城市又是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，本文選擇巢湖市這個(gè)中部中小城市的代表保障性住房的建設(shè)模式作為研究對(duì)象，將該市近年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理分析，得到具有針對(duì)性的結(jié)論，希望可以供有關(guān)部門(mén)參考；二是研究方法創(chuàng)新，本文從資金籌集、招投標(biāo)模式、城市整體規(guī)劃、保障性住房后續(xù)管理方式等四方面入手，對(duì)影響巢湖市保障型住房建設(shè)的因素進(jìn)行了分析，確定了對(duì)巢湖市保障性住房建設(shè)模式選擇起重大影響相關(guān)因素，