政府在公共物品供給中的角色——以連云港市公共汽車(chē)為例.pdf

1、隨著我國(guó)城市化程度的不斷提升，城市公共交通得到了空前發(fā)展。城市公共汽車(chē)做為城市公共交通體系的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展程度和健康水平直接關(guān)系到人民的出行，關(guān)系到城市發(fā)展的可持續(xù)性。2004年，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等六部委《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》，自此，城市公共交通如何健康快速發(fā)展、政府在其中應(yīng)該怎樣定位等問(wèn)題，就成為相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)急需解決的問(wèn)題。
　　 本文以連云港市城市公共汽車(chē)為例，從分析城市公共汽車(chē)的概念、特點(diǎn)

2、等基礎(chǔ)問(wèn)題入手，確定了城市公共汽車(chē)屬于準(zhǔn)公共物品的基本屬性，并結(jié)合連云港市城市公共汽車(chē)現(xiàn)狀，提出了目前存在的問(wèn)題。為了解決存在的問(wèn)題，首先從管理主體結(jié)構(gòu)探討開(kāi)始，分別對(duì)政府現(xiàn)有的職能和缺陷、市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)用和不足兩個(gè)方面進(jìn)行分析，并研究了政府和新公共管理主體的關(guān)系，為合理確定政府角色打下基礎(chǔ)。其次是利用“他山之石”，綜合分析了國(guó)內(nèi)相關(guān)城市以及有關(guān)國(guó)家、地區(qū)城市公共汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，以此為政府的合理定位提供借鑒。最后針對(duì)連云港市自身特點(diǎn)，