區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化的政府科技支撐機(jī)制研究.pdf

1、伴隨國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及金融危機(jī)對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響，世界各國(guó)都在尋找國(guó)家經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的新的支撐點(diǎn)與動(dòng)力，開始關(guān)注體現(xiàn)當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流并具有巨大發(fā)展?jié)摿?、?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有重大帶動(dòng)和引領(lǐng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)及各區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新能力建設(shè)成為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱RSEI）發(fā)展的首要任務(wù)。區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)運(yùn)作過(guò)程，隨著以“生態(tài)化”為導(dǎo)向的創(chuàng)新日益成

2、為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新模式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化水平，實(shí)現(xiàn)資源消耗少、創(chuàng)新效率高、持續(xù)性強(qiáng)的創(chuàng)新，已成為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。然而，區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化離不開政府的規(guī)劃和扶持，尤其是政府的科技支撐，因此探索區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化的政府科技支撐機(jī)制，對(duì)于完善區(qū)域以創(chuàng)新生態(tài)化為導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技支撐機(jī)制、加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化進(jìn)程具有重要的理論意義和實(shí)際價(jià)值。

3、>　　本文在分析區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其創(chuàng)新生態(tài)化的特點(diǎn)及影響因素基礎(chǔ)上，從演化動(dòng)力、演化過(guò)程和升級(jí)條件三個(gè)方面揭示了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化演化機(jī)理，明確了政府對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化的科技支撐功能及作用方式并構(gòu)建了作用模型，從科技引導(dǎo)、科技服務(wù)、科技培育和科技平衡四個(gè)方面設(shè)計(jì)了政府科技支撐機(jī)制框架;分析了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化的政府科技引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)成與功能，重點(diǎn)優(yōu)化設(shè)計(jì)了科技計(jì)劃引導(dǎo)機(jī)制，包括科技計(jì)劃項(xiàng)目指南生成機(jī)制、經(jīng)

4、費(fèi)配置與立項(xiàng)機(jī)制、實(shí)施監(jiān)控與驗(yàn)收機(jī)制，并構(gòu)建了科技計(jì)劃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化的有效性評(píng)價(jià)指標(biāo);明確了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化的政府科技服務(wù)功能和載體，分別設(shè)計(jì)了科技服務(wù)需求識(shí)別機(jī)制、科技資源整合機(jī)制和科技服務(wù)匹配對(duì)接機(jī)制;遵循“核心產(chǎn)品→創(chuàng)新型企業(yè)→創(chuàng)新生態(tài)化網(wǎng)絡(luò)”培育思路，構(gòu)建了政府科技培育機(jī)制，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品篩選、孵化和衍生配套擴(kuò)散機(jī)制，設(shè)計(jì)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定和孵化機(jī)制，構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化核心網(wǎng)絡(luò)、配套網(wǎng)絡(luò)以及服

5、務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)培育機(jī)制;明確了政府科技平衡機(jī)制功能，構(gòu)建了科技平衡機(jī)制模型，設(shè)計(jì)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化科技支撐效果評(píng)估指標(biāo)與方法，并提出創(chuàng)新生態(tài)化的政府科技平衡策略;最后對(duì)黑龍江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱HSEI）的政府科技支撐機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證研究，提出有關(guān)策略。
　　本研究有利于促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)化理念在區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及其政府管理方面的應(yīng)用，為進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與管理理論方法提供參考，同時(shí)也為政府部門建立完善的區(qū)域戰(zhàn)略性新興