陜西社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題逐漸引起人們的高度重視，人們逐漸將投資目光集中到了環(huán)保領(lǐng)域，政府也出臺(tái)相關(guān)文件鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公共事業(yè)領(lǐng)域。但是根據(jù)近幾年陜西省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況來看，環(huán)保投資效率并不高。這是因?yàn)樵谏鐣?huì)資本參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域未實(shí)現(xiàn)有效的市場(chǎng)化，缺乏完整的市場(chǎng)化機(jī)制。
　　本研究以陜西省為例，研究社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。首先概述了相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)，并對(duì)國內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了詳盡

2、的綜述，為本文的研究打下理論基礎(chǔ)。其次，分析了陜西社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及市場(chǎng)化困境，研究表明：陜西省環(huán)境污染問題目前只能得到大體控制，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的資金需求仍然很大；目前陜西省社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的模式主要有BO T、BOOT、BOO和PPP；社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體、轉(zhuǎn)變政府和社會(huì)資本的環(huán)保角色、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投融資模式；由于社會(huì)資本的投資規(guī)模小和投資的盲目性，導(dǎo)致社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)

3、效的正相關(guān)關(guān)系較弱；政府財(cái)政有限及投資運(yùn)營效率較低，導(dǎo)致政府資本對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)作用有限；第二產(chǎn)業(yè)的比重增加會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生消極影響；影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效的因素除了社會(huì)資本、國有資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外，還包括其他因素的綜合影響；陜西社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化困境有供求機(jī)制“缺失”、定價(jià)機(jī)制“失靈”、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制“欠缺”、激勵(lì)約束機(jī)制“不足”。再次，從供求機(jī)制、定價(jià)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制四個(gè)方面全面分析構(gòu)建了陜西社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境