地方官員變動(dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)投資的影響.pdf

1、中國(guó)歷經(jīng)過(guò)去三十多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到巨大飛躍，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的重要體現(xiàn)。以周黎安為代表的學(xué)者們分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)地方政府官員在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，地方官員促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和熱情即使在世界范圍也是不多見的。在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，拉動(dòng)投資是快速而切實(shí)可行的手段和方式，投資能夠在短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)的主體，受到地方政府的直接管轄，因而促進(jìn)企業(yè)投資增

2、加是地方官員拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的主要手段。
　　本文在先前研究的基礎(chǔ)上首先構(gòu)建了一個(gè)簡(jiǎn)單的理論模型來(lái)說(shuō)明在存在官員晉升競(jìng)爭(zhēng)的情形下，官員實(shí)現(xiàn)自身總效益最大化會(huì)提高本地投資水平，之后實(shí)證考察了地級(jí)市行政長(zhǎng)官當(dāng)年的變更對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)投資的影響。本文收集和整理了1999-2009年共計(jì)360座地級(jí)市市委書記和直轄市下屬區(qū)的區(qū)委書記的變動(dòng)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來(lái)自31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。將地級(jí)市市委書記變動(dòng)數(shù)據(jù)與1999-2009年的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行

3、匹配后最終生成2000-2007年的面板數(shù)據(jù)。模型估計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，地方官員變動(dòng)會(huì)對(duì)當(dāng)年企業(yè)投資支出產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響，官員發(fā)生變動(dòng)引起當(dāng)年企業(yè)資產(chǎn)投資支出減少;分國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)樣本、東部企業(yè)與非東部企業(yè)樣本后，地方官員當(dāng)年變動(dòng)仍保持顯著為負(fù)，與全樣本回歸結(jié)果保持一致。進(jìn)一步本文探究了官員變動(dòng)滯后一期對(duì)當(dāng)年企業(yè)投資的影響，發(fā)現(xiàn)上一年官員變動(dòng)虛擬變量顯著為正，論證了官員變動(dòng)可能引起的政策變化在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后會(huì)促進(jìn)企業(yè)投資的增加。本文還探

4、討了官員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，官員異質(zhì)性中年齡、學(xué)歷水平和籍貫對(duì)企業(yè)投資的影響，發(fā)現(xiàn)教育水平對(duì)企業(yè)投資的影響顯著為正，籍貫顯著為負(fù)，年齡的影響雖為負(fù)但并不顯著。最后本文對(duì)官員變動(dòng)與企業(yè)投資效率的關(guān)系進(jìn)行了討論，官員變動(dòng)會(huì)引起企業(yè)投資效率的顯著降低。
　　整體來(lái)看，地級(jí)市市委書記變更與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)投資存在顯著的聯(lián)系:對(duì)當(dāng)年企業(yè)投資支出和投資效率產(chǎn)生負(fù)向影響，對(duì)下一年企業(yè)投資支出產(chǎn)生顯著的正向影響。官員變更雖在一定程度刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，但可能會(huì)引