河南省文化體制改革研究.pdf

1、人類社會(huì)的發(fā)展過程顯示，文化具有強(qiáng)大的凝聚性和支撐性，不但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，而且也是國家綜合國力的重要體現(xiàn)。如今，文化早已與經(jīng)濟(jì)、政治并駕齊驅(qū)，十七大報(bào)告更是將文化建設(shè)提到了前所未有的高度，顯然文化已經(jīng)成為國家軟實(shí)力的重要組成部分。2002年黨的十六大報(bào)告明確提出要深化文化體制改革，其中對(duì)文化體制改革的任務(wù)，方法，目標(biāo)都做了細(xì)致全面的論述。自此，我國的文化體制也進(jìn)入了一個(gè)改革的高潮。
　　 近年來，河南省積極響應(yīng)國家號(hào)召，對(duì)

2、傳統(tǒng)的文化管理體制和運(yùn)營機(jī)制進(jìn)行改革，以達(dá)到解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，打造文化強(qiáng)省的目的。但由于河南省長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，文化領(lǐng)域舊有的管理體制根深蒂固，文化建設(shè)缺乏活力，長期落后的文化建設(shè)使得文化基礎(chǔ)設(shè)施短缺，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，文化建設(shè)人才匱乏，這些造成當(dāng)前河南省的文化體制改革的難度十分之大。河南省在2005年和2006年連續(xù)兩年針對(duì)文化體制改革工作召開高層會(huì)議，足以見得長期存在的文化體制與河南逐步開放的文化市場(chǎng)不相協(xié)調(diào)，文化體制

3、改革勢(shì)在必行。與此同時(shí)，各種關(guān)于河南省文化建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索也逐步增多，這對(duì)我省文化建設(shè)提出了新要求，也給我省文化體制改革的研究提供了一個(gè)廣闊的空間。
　　 本文從公共管理基本理論的學(xué)理視角切入，從文化、文化建設(shè)、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化體制的內(nèi)涵和相互關(guān)系入手，回顧以往河南省文化體制改革的歷程與經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)當(dāng)前河南省文化體制改革的必要性，并結(jié)合當(dāng)前文化體制改革的目標(biāo)與原則，從實(shí)踐角度提出一些繼續(xù)推進(jìn)河南省文化體制改革的建議