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文檔簡介
1、在一個城市的發(fā)展中,經(jīng)濟的發(fā)展始終備受關注,而對于以資源開發(fā)利用作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱的資源型城市來說,資源的規(guī)劃將關系到整個城市的持續(xù)發(fā)展。
資源型城市的形成特點決定了幾乎所有的資源型城市都可能會面臨資源浪費、污染嚴重、經(jīng)濟結構有待調整等一系列問題。同時,由于資源的不可再生,資源型城市必將面臨資源枯竭和原有產(chǎn)業(yè)衰落等問題。鑒于經(jīng)濟社會發(fā)展對于資源的需求愈來愈大,如何實現(xiàn)資源利用、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調,一直都是國內外社會
2、各界廣泛關注的熱點課題。
本研究站在目前國內外對資源型城市發(fā)展規(guī)劃的角度,審視了礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用這項復雜的系統(tǒng)工程在現(xiàn)代被賦予的新使命,即實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在“環(huán)境-經(jīng)濟-社會”這個復雜的循環(huán)系統(tǒng)的可持續(xù)。本論文以資源型城市為研究對象,構建科學指標體系,確定一個評價資源型城市可持續(xù)發(fā)展的有效方法,從而為資源型城市的發(fā)展提供幫助和借鑒。
本研究在借鑒和吸收已有的國內外研究成果的基礎上,根據(jù)應用數(shù)學、礦
3、產(chǎn)資源學、環(huán)境科學和可持續(xù)發(fā)展等多學科綜合理論和方法設計資源型城市可持續(xù)開發(fā)評價指標體系,綜合系統(tǒng)動力學與層次-模糊分析法構建資源型城市的系統(tǒng)動力學AHP模型對評價指標體系進行綜合評價。最后借助資源型城市攀枝花的可持續(xù)開發(fā)評價做實證研究。本研究通過以下幾層進行論述:
首先,在綜合多種指標體系的確定方法的指導下,將資源型城市可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)分為五個子系統(tǒng),分別為社會子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)、宏觀調控子系統(tǒng)
4、。對各個子系統(tǒng)的意義進行分析研究。根據(jù)指標提取的原則和方法,提出了23個評價指標。因為指標數(shù)量較多,信息重復性過大,通過層次分析法對指標進行分析,提取指標。
第二,針對資源型城市的特點和城市可持續(xù)發(fā)展的評價準則,本研究選擇AHP與系統(tǒng)動力學綜合方法進行建模。構建評價指標體系,并對該指標體系進行優(yōu)化后,采用系統(tǒng)動力學(SD)分析方法建立模型。對資源型城市進行自身發(fā)展的可持續(xù)性進行評價。通過可持續(xù)發(fā)展研究和評價模型運用,對城市
5、可持續(xù)發(fā)展的狀況進行綜合分析。
第三,以四川省攀枝花市為例,介紹基于AHP的系統(tǒng)動力學模型在資源型城市可持續(xù)發(fā)展評價上的應用。
評價攀枝花市1999年到2010年12年的可持續(xù)發(fā)展狀況。通過評價,本研究得到結論,攀枝花市的可持續(xù)發(fā)展狀況并不是呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。1999年到2010年間,從1999年發(fā)展較好到2000年狀況出現(xiàn)下降,2001發(fā)展狀況好轉,2002年出現(xiàn)一個發(fā)展的最佳,而從2006年之后,攀枝花
6、市的可持續(xù)發(fā)展開始呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)。
從攀枝花市可持續(xù)發(fā)展研究中可以看出,攀枝花市的可持續(xù)發(fā)展不像常規(guī)的城市一樣逐年變好,而是反復出現(xiàn)一些情況不太好的年份,例如2000年、2003年、2006年。
最后通過攀枝花市的例子分析,提出了實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的一些建議和策略。
一是要實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展,衡量的關鍵性標準就是城市居民的滿意度,而就業(yè)作為大眾最為關注的因素,應當放在考量的首位。堅持就業(yè)優(yōu)先
7、的原則,努力為失業(yè)人員和新增勞動力就業(yè)創(chuàng)造條件。另一個應該衡量的就是城市化發(fā)展水平。其一,應采取有效措施努力消除資源枯竭城市的貧困代際傳遞現(xiàn)象;其二,應抓緊改造棚戶區(qū)。
二是資源型城市要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,應充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,健全可持續(xù)發(fā)展機制——建立資源開發(fā)補償機制,建立衰退產(chǎn)業(yè)援助機制,完善資源性產(chǎn)品價格形成機制:積極尋找替代產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)經(jīng)濟轉型,即以市場為導向,以企業(yè)為主體,大力培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。
8、 三是實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展,首先,加強對資源型城市現(xiàn)有礦區(qū)周邊及深部礦業(yè)權的管理,根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制礦區(qū)規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案。其次,規(guī)范礦區(qū)管理,實現(xiàn)資源開采合理化。推廣先進適用的開采技術、工藝和設備,提高礦山回采率、選礦和冶煉回收率及勞動生產(chǎn)率,減少物資能源消耗和污染物排放,提高產(chǎn)品附加值。
四是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。首先,加大資源型城市基礎設施建設投資力度,增強和完善城市功能,創(chuàng)造宜居環(huán)境。其次,加強深部采空
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