阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、目前，國內(nèi)各地各級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）遍地開花，大部分在產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、管理結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式上趨同，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，各級政府片面的追求數(shù)量和“產(chǎn)業(yè)GDP”，使開發(fā)區(qū)已經(jīng)失去了原有的意義和目的。本文研究旨在探索阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)如何利用兵團區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及國家“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、“一路一帶”戰(zhàn)略等機遇，積極實踐“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，打造定位清晰、功能明確、綠色經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展的現(xiàn)

2、代化特色經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
　　本文通過對國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)研究成果進行了梳理和總結(jié)，針對阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在升格為國家級開發(fā)區(qū)，以及在“一帶一路”和南疆發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，“二次創(chuàng)業(yè)”如何作為問題，詳細(xì)分析了開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并借助PEST、SWOT等分析方法，深入分析了阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所處的內(nèi)外部環(huán)境。指出阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)重新審視全面綜合分析內(nèi)外部環(huán)境，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，重新布局產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，找

3、到適合自身發(fā)展的特色發(fā)展道路。
　　通過分析提出阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)理清發(fā)展思路——“文化內(nèi)涵、立足兵團、區(qū)域聯(lián)盟、特色發(fā)展、綜合服務(wù)”，服務(wù)兵團“屯墾戍邊”使命，創(chuàng)建國家（兵團）特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，主動融入絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)；充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，重點布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)如下：一是現(xiàn)已具備規(guī)模且發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)，比如紡織業(yè)、食品加工等先進制造業(yè)；二是當(dāng)?shù)丶毙璧母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，比如生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)；三是利于集全集聚發(fā)展的

4、產(chǎn)業(yè)，比如制造業(yè)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)；四是特色產(chǎn)業(yè)，比如果品深加工、民俗特色產(chǎn)業(yè)；五是文化內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)，比如胡楊文化、塔里木文化等產(chǎn)業(yè)。
　　研究確立了阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新、特色發(fā)展、開放聯(lián)盟”五大發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了五大具體戰(zhàn)略措施和保障：一是科學(xué)規(guī)劃園區(qū)，綠色集約發(fā)展；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是實施創(chuàng)新驅(qū)動，增強發(fā)展動力；四是創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化營商環(huán)境；五是運用法治思維，構(gòu)建法制保障。為阿拉爾