我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、德才兼?zhèn)涫俏覀凕h選拔任用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),選拔任用干部要把德放在首要位置,這是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證。選拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。在實(shí)際的考評(píng)工作中,要選擇那些講黨性、重品行的領(lǐng)導(dǎo)干部;在工作中銳意進(jìn)取、敢闖敢干的領(lǐng)導(dǎo)干部;求真務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部;一心為民、嚴(yán)以律己的領(lǐng)導(dǎo)干部。這既是黨對(duì)干部選拔任用工

2、作歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是對(duì)黨的組織路線和干部政策的豐富發(fā)展,也是新的歷史條件下對(duì)干部德才要求的科學(xué)判斷。
　　在干部考評(píng)中,德的考核既是重點(diǎn),更是難點(diǎn)?？荚u(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的德,從理論層面上說屬于道德評(píng)價(jià)的過程,是考核主體按照一定的道德標(biāo)準(zhǔn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)的過程,但不同的人對(duì)德的理解可能存在較大差異,對(duì)德的具體考核指標(biāo)把握也不夠準(zhǔn)確,以至于對(duì)道德的評(píng)價(jià)過于抽象、概括和籠統(tǒng)。要改變這一狀況,實(shí)現(xiàn)更規(guī)范的考評(píng)過程和更科學(xué)的考評(píng)結(jié)果,必須細(xì)化

3、和完善領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這不僅是我們進(jìn)行道德考評(píng)的前提和基礎(chǔ),也是擺在我們面前的一個(gè)重大課題和面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。
　　文章運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法、比較分析法、實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法、文獻(xiàn)分析法等,對(duì)如何完善我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作了系統(tǒng)的闡述,對(duì)道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本概念、基本特征、理論來源、內(nèi)容體系、現(xiàn)狀成因、功能作用等作了系統(tǒng)、深入的分析和探討,提出了具有一定獨(dú)到性和創(chuàng)造性的思路、見解和觀點(diǎn):

4、>　　從理論建構(gòu)的需要出發(fā),闡述了研究主題、研究狀況、研究目的和研究方法;界定了道德評(píng)價(jià)、道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)概念,解讀了領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的含義,探討了領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用;
　　以馬克思主義政治學(xué)說、道德學(xué)說和馬列主義、毛澤東思想為指針,從黨的歷史發(fā)展的角度,理順了黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于干部德的評(píng)價(jià)思想,為新時(shí)期如何完善領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供了理論來源;
　　以中國(guó)的社會(huì)環(huán)境和國(guó)情、黨情為研究背景,從歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合

5、的角度,透視了領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,肯定了新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)工作取得的成績(jī),剖析了領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在具體實(shí)施過程中的難點(diǎn);
　　從歷時(shí)態(tài)、共時(shí)態(tài)以及比較的角度,對(duì)中國(guó)古代和西方國(guó)家官員的道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提煉概括,為我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的完善提供了思想養(yǎng)料;
　　以完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為研究的基本動(dòng)因,以中共黨建理論、社會(huì)學(xué)理論、倫理學(xué)理論、心理學(xué)理論等為研究的理論平臺(tái),對(duì)

6、領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,使細(xì)化后的二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)更能促進(jìn)道德評(píng)價(jià)工作的開展,真實(shí)地反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水平;
　　以提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍整體道德水平、促進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo),提出要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部的道德評(píng)價(jià)機(jī)制和方法,在制度上保障道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,使考評(píng)過程更為詳細(xì)和規(guī)范,結(jié)果更具公信力和說服力。
　　從正反對(duì)比的角度出發(fā),提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部道德的續(xù)評(píng)價(jià)機(jī)制,即道德的正強(qiáng)化機(jī)制和負(fù)強(qiáng)化機(jī)制,為科學(xué)使用評(píng)價(jià)結(jié)果提供

7、保障,并在一定程度上形成對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德約束,使他們意識(shí)到個(gè)人道德行為的重要性,從而自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)。
　　本文共分三個(gè)部分:緒論、正文和結(jié)語。
　　緒論部分主要闡述了研究的背景和意義,在分析研究其他人研究成果的基礎(chǔ)上,提出了具體的研究思路、研究框架和研究方法。
　　正文部分由四章組成:
　　第一章主要介紹了我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德考評(píng)工作取得的成果以及領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)。本章首先介紹了領(lǐng)導(dǎo)干部道德考評(píng)工

8、作取得的成果,即評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不斷得到完善、道德規(guī)范逐步健全、道德監(jiān)督不斷加強(qiáng)、道德考評(píng)工作不斷得到推進(jìn)。本章在第二部分介紹了領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn),主要是從領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和其他影響因素等方面進(jìn)行了分析。
　　第二章主要是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)官德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外從政道德規(guī)范進(jìn)行介紹。本章首先梳理了古代官德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,總結(jié)了其特點(diǎn),并在理論和實(shí)踐的層面上得出啟示。本章在第二部分對(duì)國(guó)外公務(wù)員從政道德規(guī)范進(jìn)行了概述,在總結(jié)其特點(diǎn)

9、的基礎(chǔ)上,得出有益于完善我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的啟示。
　　第三章主要介紹了細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的思路。本章首先介紹了細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和原則,在此基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德分別進(jìn)行了細(xì)化。
　　第四章主要是從實(shí)踐的角度分析了如何創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部道德的評(píng)價(jià)機(jī)制和方法。本章首先從指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)三個(gè)方面介紹了健全領(lǐng)導(dǎo)干部道德考評(píng)機(jī)制的總體要求,強(qiáng)調(diào)引入多元化的評(píng)價(jià)

10、主體,并具體分析了多元評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)的問題,提出了解決的對(duì)策。在對(duì)結(jié)果的處理上,本章提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部道德的續(xù)評(píng)價(jià)機(jī)制。第二部分提出創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部道德的評(píng)價(jià)方法,并在創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)、創(chuàng)新的原則和創(chuàng)新的具體方法方面進(jìn)行了分析。
　　最后一部分是結(jié)語。制定科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展道德評(píng)價(jià),目的在于發(fā)揮道德在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的作用,把領(lǐng)導(dǎo)干部自律、組織考核和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,從而使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠常修為政之德、去卻貪欲之念、堂堂正正