基于PPP的B市水務(wù)項(xiàng)目管理模式研究.pdf

1、水是生命之源，但是全球范圍正面臨水資源短缺。我國(guó)人口眾多，人均可利用水資源極度短缺，加之環(huán)境污染嚴(yán)重，水資源的合理利用迫在眉睫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市化不斷加快，我國(guó)大中小城市都面臨供水不足，管網(wǎng)建設(shè)陳舊，污水處理滯后等一系列問(wèn)題。究其原因，是水務(wù)項(xiàng)目融資難、水務(wù)項(xiàng)目效率低下，水務(wù)行業(yè)亟待改革。近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)一系列措施，鼓勵(lì)有能力的投資者投入到基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的建設(shè)中。先后有一批資本雄厚的投資者開(kāi)始采取先進(jìn)的管理模式，即PPP模式進(jìn)入水務(wù)項(xiàng)目建

2、設(shè)領(lǐng)域，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資的多元化。PPP項(xiàng)目紛紛落戶各地，水務(wù)市場(chǎng)前景廣闊。但PPP項(xiàng)目落地難、政企關(guān)系平衡不易等問(wèn)題仍困擾著整個(gè)水務(wù)行業(yè)。本文首先對(duì)PPP模式理論框架做了梳理，通過(guò)國(guó)內(nèi)外水務(wù)項(xiàng)目PPP模式的比較研究，總結(jié)出適用于我國(guó)的運(yùn)作模式和運(yùn)作流程、一般路徑。通過(guò)對(duì)B市水環(huán)境的進(jìn)一步分析，得出B市基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利設(shè)施發(fā)展空間巨大，但水務(wù)項(xiàng)目資金嚴(yán)重匱乏，引入PPP模式不僅解決融資難問(wèn)題，更能帶來(lái)良好的項(xiàng)目效益。選取B市