無錫市水務(wù)一體化管理模式研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化迅速推進，城市水務(wù)服務(wù)需求持續(xù)增長，城市水務(wù)發(fā)展面臨巨大的壓力。城市普遍缺水、飲用水安全形勢嚴峻、水環(huán)境污染日趨惡化、水務(wù)企業(yè)經(jīng)營效率普遍較低等問題不僅對城市人居環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境構(gòu)成直接威脅，而且阻礙了城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 城市飲用水水源微污染問題也困擾著無錫的發(fā)展。2007年5月29日，太湖無錫段藍藻爆發(fā)，水源水質(zhì)惡化，嚴重影響了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水安全。無錫水危機的發(fā)生，給無錫水務(wù)行業(yè)帶來了嚴峻的挑

2、戰(zhàn)，傳統(tǒng)的水務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的需要。基于上述背景，作者研究了水務(wù)一體化管理的問題，從理論和實踐方面進行了闡述。 本文在文獻綜述的基礎(chǔ)上，借助自然壟斷理論和交易費用理論，運用英、法兩國和深圳水務(wù)管理的經(jīng)驗，對水務(wù)一體化的優(yōu)勢作了論證；同時，針對無錫現(xiàn)狀，闡述了水務(wù)一體化的具體內(nèi)容，包括：給排水一體化管理、投融資一體化管理、水價一體化管理和水務(wù)行政管理體制一體化管理；在一體化管理方面，提出要解決的問題及難點。

3、通過以上研究，本文得出以下三點結(jié)論： 1、水務(wù)一體化管理能提高水務(wù)行業(yè)運作效率，發(fā)揮系統(tǒng)的整體效應(yīng)，拓寬投融資渠道，促進水資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)良性循環(huán)。 2、要提高無錫水務(wù)管理的效率，必須實施給排水一體化、投融資一體化、水價一體化和水務(wù)行政管理體制一體化。 3、無錫水務(wù)一體化管理要解決的關(guān)鍵問題是：一是解決供水、排水企業(yè)之間的利益平衡問題，對水務(wù)集團內(nèi)部進行資源整合；二是平衡水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點的資金需求，合理設(shè)置交