我國政府審計(jì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)資源整合的研究.pdf

1、政府審計(jì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)資源整合是發(fā)展的必然。從目前國際上的做法來看資源整合是比較通行的方法，美國、英國和澳大利亞等國家都存在政府審計(jì)部門聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)的詳細(xì)規(guī)定。我國也相應(yīng)的采取了類似整合措施，但是在整合過程中面臨著諸多問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了我國審計(jì)資源整合的進(jìn)程。
　　 本文首先分析了政府審計(jì)資源和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)資源的內(nèi)涵和特征，然后對(duì)兩者審計(jì)資源的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，并提出了兩者整合的原則。由于我國審計(jì)體屬于是行政型，所

2、以我國審計(jì)資源的整合中政府審計(jì)占主導(dǎo)地位。本文把兩者審計(jì)資源的研究范圍界定在政府審計(jì)在審計(jì)力量不足時(shí)聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)參與審計(jì)項(xiàng)目或者審計(jì)項(xiàng)目外包這兩種情況內(nèi)。
　　 本文運(yùn)用交易費(fèi)用理論論證政府審計(jì)聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)參與審計(jì)項(xiàng)目是為了降低交易費(fèi)用，但是政府審計(jì)機(jī)關(guān)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)地位、審計(jì)職能和審計(jì)目標(biāo)等方面存在不同，政府審計(jì)機(jī)關(guān)在聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師時(shí)必然會(huì)發(fā)生高額的交易成本，并且整合中由于各自的特點(diǎn)也必然存在效率問題和尋租行為

3、。文章提出了兩者資源在整合中存在的存在的問題，具體包括:審計(jì)經(jīng)費(fèi)不足、資源整合組織模式欠缺、兩者人力資源水平失衡、審計(jì)信息資源無法共享及審計(jì)技術(shù)和方法不平衡等，通過交易費(fèi)用理論、X效率理論和尋租理論進(jìn)行了深入的分析，以揭示這些問題深層次的原因。
　　 本文再根據(jù)這些成因分析提出了相應(yīng)的解決方案，提出國家擴(kuò)大對(duì)審計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入，建立了資源整合的組織平臺(tái)和審計(jì)流程，建立審計(jì)人員的嚴(yán)格績(jī)效考核制度，建立對(duì)政府審計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的激勵(lì)機(jī)