全球化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的影響機(jī)理及其調(diào)控研究——以江蘇省為例.pdf

1、中國入世標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了一個新階段，經(jīng)濟(jì)增長要素的全球化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的市場化在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，也加速了中國經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)分異。江蘇省作為中國改革開放的前沿，成為中國經(jīng)濟(jì)增長地區(qū)分異的一個縮影，地區(qū)差距更甚于全國。新世紀(jì)以來，雖然江蘇省政府加大了調(diào)控力度，但依然無法延續(xù)90年代中后期江蘇全省相對差距持續(xù)縮小的趨勢，反而急劇擴(kuò)大。顯示全球化背景下，江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控的思路和方法需要調(diào)整。 本文在總結(jié)前人相關(guān)研究

2、成果的基礎(chǔ)上，以全球化影響生產(chǎn)要素流動的流量與流向進(jìn)而影響各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長為主線，從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科交叉融合的特定視角，按照從理論到實(shí)證、從問題到措施的思路，從理論上分析了全球化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的影響機(jī)理，實(shí)證分析了江蘇省全球化進(jìn)程與江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異間的關(guān)系、全球化影響江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的內(nèi)在機(jī)理、全球化背景下江蘇省生產(chǎn)要素的空間流向及區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的變動趨勢，在分析全球化背景下江蘇省政府的調(diào)控空間和江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重任務(wù)后

3、，提出了全球化背景下江蘇省政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的政策與措施。 本文的主要結(jié)論是： 1.全球化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的演變具有雙重影響，當(dāng)各地區(qū)處在或趨向于同一技術(shù)周期時，全球化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異具有收斂效應(yīng)，當(dāng)各地區(qū)處在或趨向于不同的技術(shù)周期時，全球化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異具有發(fā)散效應(yīng)。因此促進(jìn)要素流通尤其是技術(shù)的流動(技術(shù)成果和技術(shù)人員的流動)是縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的關(guān)鍵。 2.江蘇省全球化進(jìn)程的空間分異能解釋60-70％左右的江蘇省

4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，全球化對江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異有顯著的影響。 3.全球化對江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的影響是通過強(qiáng)化區(qū)域間生產(chǎn)要素及其配置效率的差距實(shí)現(xiàn)的。向落后地區(qū)提供援助是在彌補(bǔ)落后地區(qū)全球化滯后的成本。 4.江蘇省尚處于工業(yè)化中期，生產(chǎn)要素在全球化和市場機(jī)制的作用下將進(jìn)一步向蘇南及沿江地區(qū)集聚，將持續(xù)拉大與蘇北地區(qū)的發(fā)展差距。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，曾經(jīng)頗有成效的區(qū)域調(diào)控措施已顯得力不從心，有必要進(jìn)行調(diào)整。 5.全球化背

5、景下，江蘇省(中國也是)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控既受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約，又面臨三重發(fā)展任務(wù)(既要縮小與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的差距，又要縮小國內(nèi)差距，還要縮小省內(nèi)差距)的壓力，現(xiàn)階段在對落后地區(qū)進(jìn)行適度政策傾斜，促進(jìn)要素流動尤其是技術(shù)流動，鼓勵重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展的同時，只能以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，實(shí)施政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。 6.全球化背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是各地區(qū)都發(fā)揮了比較優(yōu)勢、挖掘了潛在優(yōu)勢、培育起了競爭優(yōu)勢，集聚和特色將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)