環(huán)境費(fèi)用效益分析在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究.pdf

1、在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的今天，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展，同時(shí)也給城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力，導(dǎo)致城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題日益惡化。城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施是保護(hù)和改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)保障。一直以來(lái)，中國(guó)的環(huán)保項(xiàng)目評(píng)價(jià)采用財(cái)務(wù)費(fèi)用效益分析，強(qiáng)調(diào)直接經(jīng)濟(jì)效益，由于環(huán)保項(xiàng)目的社會(huì)性與公益性，這樣的評(píng)價(jià)方法必然有很大的不足，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)環(huán)保投資和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的決策和評(píng)價(jià)帶來(lái)困難。
　　“十三五”時(shí)期

2、是中國(guó)環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)鍵時(shí)期，也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要時(shí)期。城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為保護(hù)和改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐，需要更加科學(xué)效率的發(fā)展。項(xiàng)目可行性審批和評(píng)價(jià)不僅要考慮財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮社會(huì)效益和環(huán)境效益。這一要求決定了對(duì)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境費(fèi)用效益分析的應(yīng)用研究是具有重要意義的。
　　本文采用理論研究與案例研究相結(jié)合的方法，通過(guò)回顧分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)費(fèi)用效益分析的發(fā)展與應(yīng)用實(shí)踐，闡述了費(fèi)用效益分析的理論基礎(chǔ)。通過(guò)分析環(huán)?；A(chǔ)設(shè)

3、施的特點(diǎn)、評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了中國(guó)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)評(píng)價(jià)中應(yīng)用環(huán)境費(fèi)用效益分析的框架，最后在理論研究的基礎(chǔ)上，選取高淳區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行案例分析。經(jīng)研究顯示，高淳區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在第5年，綜合費(fèi)用效益比值就大于1，說(shuō)明高淳區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資效果顯著;通過(guò)環(huán)境費(fèi)用效益分析得出該項(xiàng)目實(shí)施后綜合效益費(fèi)用比為2.77，具有顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益，驗(yàn)證了環(huán)境費(fèi)用效益分析在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)評(píng)價(jià)中的可行性和適用性，為今后環(huán)境費(fèi)用