法律輿論初探.pdf

1、本文全文由六章組成,即“法律輿論的概念”、“法律輿論的運(yùn)動(dòng)與結(jié)構(gòu)”、“法律輿論的特征與類型”、“法律輿論的功能”、“法律輿論功能的實(shí)現(xiàn)”“法律輿論的引導(dǎo)”。六章的主要內(nèi)容可概述如下:第一章試圖從輿論的概念出發(fā)探求法律輿論的概念,并把法律輿論概念與法律意識(shí)、法律觀念等概念相比較以進(jìn)一步明確其含義。首先從輿論的歷史演變以及學(xué)者們對(duì)輿論的種種定義中總結(jié)出輿論的三個(gè)本質(zhì)特征,即公共性、評(píng)價(jià)性和傾向性。以此為基礎(chǔ),接下來(lái)詳細(xì)分析已知的法律輿論的兩

2、個(gè)定義。從兩個(gè)定義中發(fā)展出本文所持的法律輿論的定義,即法律輿論是社會(huì)輿論的一部分,它是社會(huì)成員從某一角度出發(fā),對(duì)其關(guān)注的涉及個(gè)人利益及整體利益的某一法律事實(shí)的評(píng)價(jià)態(tài)度。最后,比較法律輿論與法律意識(shí)、法律觀念的異同,進(jìn)一步明確法律輿論含義。第二章第一節(jié)強(qiáng)調(diào)從動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度分析法律輿論的形成、傳播和消散。本文持這樣一種觀點(diǎn):法律輿論的形成離不開三個(gè)重要因素,即人、法律事實(shí)及二者之間的交互作用。法律輿論是人與法律事實(shí)互動(dòng)的產(chǎn)物。而且在法律輿論

3、的形成過程中,利益起著相當(dāng)重要的作用。＜WP=5＞法律輿論形成后,經(jīng)過一段時(shí)間的磨合會(huì)逐漸產(chǎn)生出一種共同的群體態(tài)度。最后會(huì)出現(xiàn)潛伏、融合、分解、消散等結(jié)局。第二節(jié)進(jìn)一步深化對(duì)法律輿論的認(rèn)識(shí),對(duì)其構(gòu)成部分作了具體的分析。法律輿論主體是指那些以某種法律事實(shí)為共同話題、參與討論過程的個(gè)人、群體和組織。法律輿論主體在不斷地進(jìn)行著主體客體化、客體主體化的雙向運(yùn)動(dòng)過程。法律輿論的客體是法律事實(shí)。而法律輿論的內(nèi)容則是法律態(tài)度表現(xiàn)出來(lái)的法律意見。第三章

4、轉(zhuǎn)入對(duì)法律輿論外在形態(tài)的分析。第一節(jié)從價(jià)值取向、力量對(duì)比等視角概括出法律輿論的四個(gè)主要特征,即法律輿論是官方權(quán)威性與民眾推動(dòng)性的共存;其價(jià)值取向具有多元性;法律輿論力量的普遍性、隱蔽性與強(qiáng)制性懼在;其主觀性與實(shí)踐性相結(jié)合。第二節(jié)分析了法律輿論的五個(gè)重要類型,進(jìn)一步明晰其表現(xiàn)形式。第四章運(yùn)用功能分析的方法對(duì)法律輿論進(jìn)行研究。功能表現(xiàn)了系統(tǒng)的構(gòu)成部分對(duì)環(huán)境以及系統(tǒng)本身所具有的作用、職能、貢獻(xiàn)和意義,有助于全面把握法律輿論的性質(zhì)和規(guī)律。本章著

5、重分析了法律輿論的五個(gè)功能。立法功能表現(xiàn)在:法律輿論有助于立法者處理好立法中的各種利益關(guān)系;法律輿論的評(píng)價(jià)性使它對(duì)立法具有評(píng)價(jià)功能,促使立法得到監(jiān)督和實(shí)踐的檢驗(yàn);法律輿論的時(shí)效性有助于立法活動(dòng)與時(shí)代保持一致。司法方面的功能則主要表現(xiàn)在法律輿論對(duì)司法獨(dú)立的促進(jìn),有助于提高司法人員的素質(zhì)以及有助于司法的公正化、效率化。守法功能則主要強(qiáng)調(diào)法律輿論能樹立社會(huì)主體對(duì)法律的忠誠(chéng)感;養(yǎng)成主體服從法律的習(xí)慣;特別是能督促執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在法律信仰＜W

6、P=6＞方面,法律輿論將有助于法理精神的形成、奠定法律信仰的基礎(chǔ)以及批駁“權(quán)力至上論”。法律輿論還能影響民眾的政治觀念,參予民眾的政治行為以最終改變憲政的整體面貌。第五章通過分析法律輿論與實(shí)踐聯(lián)系緊密的幾個(gè)問題來(lái)探求法律輿論的功能實(shí)現(xiàn)。首先是法律輿論監(jiān)督問題。法律輿論監(jiān)督對(duì)權(quán)力制約和法治進(jìn)程具有十分重要的意義。本節(jié)主要討論了法律輿論監(jiān)督對(duì)權(quán)力制約、法律運(yùn)行的規(guī)范等方面的獨(dú)特效用,呼吁我國(guó)建立相應(yīng)的法律制度以使法律輿論監(jiān)督發(fā)揮更大的作用。

7、接下來(lái)的一節(jié)討論法律輿論與表達(dá)自由,指出只有民眾擁有表達(dá)自由、法律輿論才能真實(shí)、健康地運(yùn)轉(zhuǎn);反之,民眾沒有自由表達(dá)的權(quán)利,法律輿論將是虛偽的,不會(huì)給法治建設(shè)帶來(lái)任何好處。文章對(duì)我國(guó)的一些壓制表達(dá)自由的行為予以警醒。最后一節(jié)對(duì)法律運(yùn)行過程中的法律輿論監(jiān)督與名譽(yù)權(quán)的沖突現(xiàn)象進(jìn)行了分析。本文指出,兩者沖突在表面上看是權(quán)利之間的沖突,而在本質(zhì)上卻體現(xiàn)出公民的民主權(quán)利與政府公共權(quán)力之間的沖突。以此為出發(fā)點(diǎn),本文提出了解決問題的思路。最后一章探討法