公共交通設施改善對居民福利變化的影響分析.pdf

1、公共交通系統(tǒng)是城市發(fā)展重要的基礎設施，是城市功能得以有效發(fā)揮的重要保障。改革開放以來隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化進程不斷加快，城市交通越來越不能適應城市發(fā)展。我國很多城市都相繼開展大規(guī)模的城市交通綜合改善項目。其中交通設施改善是達成合理交通規(guī)劃的重要基礎，而如何客觀定量評估交通設施改善的效果是一個重要研究，這對幫助政府決策，為其提供客觀決策支持具有重要的現(xiàn)實意義，對其評估方法的發(fā)展和研究具有學術價值。近年來，學術界圍繞城市交通設施改善

2、的經(jīng)濟評估進行了大量的研究，形成了豐富的研究成果，但評價方法主要集中在工程領域，針對交通設施改善項目從投資者的角度進行成本效益的經(jīng)濟評估。而很少從消費者、設施使用者的角度進行分析，基于福利經(jīng)濟學的基本觀點，個人是對自己福利水平的最好評估者，而作為社會成員的每個公民的個體福利水平的加總構成社會總體福利水平，所以從居民對自身福利的評估來評價交通設施改善水平是具有重要意義。因此，本研究基于福利經(jīng)濟學的基本理論，從消費者的角度分析城市公共交通設

3、施改善對居民福利變化的影響，本研究采用兩種方法對居民福利變化進行評估:第一，基于一般均衡情況下分析交通設施改善對居民的經(jīng)濟福利的影響;第二，基于CVM方法的支付意愿的研究分析公共交通設施改善對居民經(jīng)濟及非經(jīng)濟福利影響。其具體研究路線如下。
　　首先，針對一般均衡條件交通設施改善對居民福利影響的評估。本研究通過計量了一般均衡下的消費者剩余，使用消費者代表的概念并假設效用函數(shù)是一個擬線性效用函數(shù)，因此，可以采用消費者剩余計量居民福利的

4、變化。由于在某一區(qū)域內(nèi)，居民交通需求總量是一定的，這意味著人們在增加對一種新的交通設施需求的同時會減少對其他交通設施需求，這樣在交通設施需求變化過程中，會形成一個新的需求與供給的均衡點，在該點上，社會邊際成本等于社會邊際效用，達到效用最大化。因此，消費者剩余可以在這個一般均衡框架下求得。在一般均衡的條件下，推導出交通設施改善后的福利變化總量等于消費者剩余和稅費收入的總和。作為實證研究，選取成都市地鐵和快速交通系統(tǒng)(Bus Rapid T

5、ransit，BRT)，定量分析交通設施改善對居民福利變化的貢獻。發(fā)現(xiàn):(1)在地鐵修建后，消費者剩余變化49900元，稅收收入變化為-7400元，總效益為42500元;(2)二環(huán)高架修建后，消費者剩余變化83475元，稅收收入變化為-10750元，總效益為72725元。
　　其次，針對居民經(jīng)濟及非經(jīng)濟福利的影響評估。采用條件價值評估法(CVM)對交通設施改善進行居民福利變化的計量?；贑VM方法的理論和前期的預調查結果，通過支付

6、卡(Payment Card，PC)引導方式設計問卷，以成都市為研究對象區(qū)域，共發(fā)放問卷512份，收回有效問卷407份。最后利用計量模型分析得出居民是否愿意為公共交通設施改善做出支付、支付多少，以及其支付意愿受到哪些因素的影響。研究發(fā)現(xiàn):(1)有67.34％的被調查者愿意對交通設施改善進行支付，31.94％的被調查對交通設施改善沒有支付意愿。(2)運用平均數(shù)計算居民對公共交通設施改善的支付意愿值。結果顯示:樣本的平均支付意愿為245.7

7、4元/（年·人），根據(jù)成都市人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算出成都市總人口的支付意愿為348.21億元/年，即從消費者的視角，公共交通設施改善的價值為384.21億元。根據(jù)成都市“十三五”規(guī)劃，成都市將在這期間在交通運輸領域完成投資2300億元以上，即未來五年期間，每年成都市政府將對成都公共交通上投入超過460億元資金，而每年成都市居民僅愿意對公共交通改善支付348.21億元，低于交通改善所需的投資460億元。當然，交通設施改善所帶來的城市運行效率的提

8、高和經(jīng)濟活力的活躍的價值也不能忽略。(3)采用多元線性回歸分析了居民支付意愿影響因素，發(fā)現(xiàn)對現(xiàn)有交通狀況的滿意程度、對公共交通建設關心程度、個人年收入(inc)、年齡(age)和受教育程度(edu)變量是公共交通設施改善支付意愿的重要影響因素。支付意愿與對現(xiàn)有交通狀況的滿意程度和對公共交通建設關心程度變量成顯著負相關，支付意愿與個人年收入(inc)、年齡(age)和受教育程度(edu)變量成顯著正相關。
　　最后，通過對比上述兩種

9、方法計量獲得的居民福利變化，發(fā)現(xiàn):采用一般均衡條件下消費者剩余方法獲得居民福利變化小于居民對成都市公共交通改善的支付意愿，我們考慮造成這種結果原因是以下因素:(1)公共交通設施改善的價值不僅僅包含經(jīng)濟價值，還包含了非經(jīng)濟價值。在樣本問卷調查中，僅僅只有40.51％的被調查者由于公共交通降低出行成本而愿意對公共交通進行支付。超過70％的被調查者更加注重公共交通的舒適性、安全性和便利性，并且公共交通將減少環(huán)境污染、節(jié)約能源資源以及優(yōu)化的公共