鄭州住房公積金歸集管理研究.pdf

1、1994年，鄭州市建立了住房公積金制度，經(jīng)過20多年的發(fā)展，通過提供低息貸款的方式幫助中低收入家庭解決住房問題發(fā)揮了巨大的作用，已經(jīng)成為我市住房保障體系的重要組成部分。
　　隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄭州住房公積金的歸集規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2016年底，鄭州住房歸集總額達(dá)到1136.51億元，歸集單位14172家，歸集職工186.1萬人。在歸集規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，住房公積金歸集管理方面出現(xiàn)了一些問題，引發(fā)社會(huì)的輿論和

2、質(zhì)疑，如公積金歸集門檻高、服務(wù)質(zhì)量不高等。歸集作為住房公積金制度的基礎(chǔ)，為后續(xù)的提取和貸款提供資金來源，是提取和貸款業(yè)務(wù)順利開展的保障，因此，只有切實(shí)有效地解決歸集管理的問題，才能實(shí)現(xiàn)公積金制度的良性、可持續(xù)發(fā)展。
　　本文以準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論和互助理論為理論工具，研究的視角為鄭州住房公積金歸集管理問題。在提出問題之前，首先介紹了鄭州住房公積金管理中心的概況和制度的發(fā)展情況。其次，對(duì)鄭州公積金的歸集現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，一是對(duì)歸集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

3、進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，二是總結(jié)了歸集管理取得的成效。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，本文提出了鄭州住房公積金歸集管理方面目前存在的四大問題:歸集覆蓋率低、歸集覆蓋面不均衡、職工繳存額差距大、服務(wù)質(zhì)量不高，上述問題直接影響到了鄭州住房公積金制度的發(fā)展。
　　針對(duì)鄭州住房公積金歸集管理方面存在的問題進(jìn)行深入分析，剖析問題產(chǎn)生的主要原因，根據(jù)不同的原因，提出針對(duì)性的建議。一是要?jiǎng)?chuàng)新歸集政策，擴(kuò)大歸集覆蓋面，實(shí)行靈活的準(zhǔn)入政策，推行單邊繳存和定額繳存;二是完善法