布什政府對華政策研究——一種層次、系統(tǒng)分析.pdf

1、作為世界上最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家，中美關(guān)系的發(fā)展，其意義早已超過一般意義的雙邊關(guān)系，具有地區(qū)甚至國際意義。中美關(guān)系的發(fā)展一直以來都不是一帆風順，平滑前進的，而是經(jīng)歷著一波三折，競爭、合作并存；斗爭、妥協(xié)同在。在喬治·W·布什執(zhí)政期間，美國的對華政策經(jīng)歷了復(fù)雜性的變化，這種變化既是國際形勢的變化使然，也是美國國內(nèi)政治的客觀需要。中美關(guān)系在變化中步入穩(wěn)定，在穩(wěn)定中有所提升。 通過系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)的方法透視和分析布什政府對華政策，

2、借助人、國家和國際體系的國際政治三意象來闡釋布什政府的對華政策；運用“學(xué)習”和“認同”的理論來分析布什政府對中美兩國的各自身份構(gòu)建及其利益生成；利用國際系統(tǒng)的“過程”和互動理論來定義和分析美國布什政府對中美關(guān)系的主觀建構(gòu)和基于關(guān)系建構(gòu)上的政策制訂；深入探求和研究中美關(guān)系中一些帶有規(guī)律性、本質(zhì)性內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)實和未來的需要，為發(fā)展兩國關(guān)系，謀求共同利益而服務(wù)。同時，對美國對華政策的洞察和分析并尋求理性中國對策，有益于維護中國國家利益、變中國

3、發(fā)展對美關(guān)系的被動局面為主動努力，為中國的和平發(fā)展拓展和鋪平道路。 論文主體除導(dǎo)論外由七個部分組成。 第一章主要是對布什執(zhí)政以來近7年的對華政策進行梳理和分析。中美關(guān)系在此期間經(jīng)歷了三個階段，布什政府對華定位也因形勢而發(fā)生變化，經(jīng)歷了從“競爭性對手”到“建設(shè)性合作關(guān)系”再到“利益攸關(guān)方”的變化過程，這種變化造成布什對華戰(zhàn)略選擇上的相應(yīng)變化?？傮w而言，美國依據(jù)“兩面下注”戰(zhàn)略對華采取了既深入接觸、合作又防范、牽制的兩面政策

4、。 第二章主要是對論文寫作方法進行理論上的描述和論證，通過層次、系統(tǒng)的方法來洞察美國的對華政策。就單元而言，主要是對美國國內(nèi)政治制度和政治文化對其對外政策影響的角度來進行分析；就國際系統(tǒng)結(jié)構(gòu)而言，則從國際環(huán)境變化對國家在國際系統(tǒng)中的位次排序影響的考察，來考慮位次和現(xiàn)狀的維持或是變革對國家對外政策制訂中的作用和影響；就國際系統(tǒng)的過程而言，主要通過國家間的互動過程形成對彼此的認知和身份的定位選擇，作為對外政策制訂的依據(jù)和基礎(chǔ)。

5、 第三、第四章主要是借助個人層面和單元層面來對美國布什政府的對華政策進行考察分析。第三章分析了布什自身的政治個性、家庭背景和個人的對華親身經(jīng)歷，指出布什政府在制訂對華政策上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的個人認知和主觀判斷的影響因子。布什被動-積極性和宗教“就贖感”強的政治個性、1975年的來華經(jīng)歷及其對外交事務(wù)的不甚關(guān)心都對布什在執(zhí)政前和執(zhí)政初期把中國視為競爭對手影響頗大，而在外力作用下變更的對華政策，布什又遵循了老布什時期緩和的對華政策軌道。第四章主

6、要考察美國的國內(nèi)政治制度和政治文化對美國對外政策的影響。國內(nèi)政治制度以美國國會、利益集團為主要研究對象，包括對一些特殊的案例分析，可以理解多元化政治制度使得美國在制訂對華政策時受到眾多國內(nèi)因素的影響，多是負面消極影響，體現(xiàn)出外交事務(wù)是國內(nèi)政治的延續(xù)。對美國政治文化諸如“美國例外論”“就恕文化”和“實用主義”等的考察和分析，可以清晰理解美國對中國形象的認知及依據(jù)認知形成的對華政策。 第五章主要是從美國和中國在國際體系結(jié)構(gòu)中的力量分

7、布角度即結(jié)構(gòu)特征來論述對中美關(guān)系發(fā)展的影響因素。美國和中國在國際系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中所處位置的微妙變化必然會影響美國對其自身利益的判斷，進而作用于其對華政策的變化和調(diào)整。通過美國構(gòu)想和客觀現(xiàn)實的對比，展現(xiàn)出美國在進行其對華政策的設(shè)計時，對國際系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的選擇是影響其決策的重要因素。 第六章主要是從美國對中美的身份認知、中美兩國在國際系統(tǒng)中的互動及其互動中的關(guān)系建構(gòu)角度進行分析。對自身霸權(quán)國的建構(gòu)和對中國挑戰(zhàn)國、“競爭者”的建構(gòu)決定了布什對華

8、政策上的遏制和防范成分。而在中美國家間互動中，布什政府依據(jù)對中美兩國關(guān)系或是“挑戰(zhàn)國——霸權(quán)國”或是“復(fù)合相互依賴”的關(guān)系建構(gòu)的選擇，在不同領(lǐng)域運用或偏重制約、防范或偏重合作、融合的戰(zhàn)略。 文章的結(jié)語主要是從當前中美關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題出發(fā)，考察因受國內(nèi)選舉政治影響的美國對華政策的近期動態(tài)及未來趨向。布什執(zhí)政期間，中美關(guān)系在螺旋式上升的同時也在遭遇麻煩和障礙，但總的趨勢是朝著建設(shè)性合作關(guān)系深入發(fā)展。就中國對策而言，中國正在走