政府電子監(jiān)察系統(tǒng)分析與設(shè)計.pdf

1、隨著各級政府部門電子政務(wù)建設(shè)的逐步深入，在國家行政審批改革的引導(dǎo)下，各地政府以行政服務(wù)中心為核心，將行政審批信息化建設(shè)，提高政府的辦事效率和公共服務(wù)水平作為建設(shè)的重點。同時為了保證行政審批的有效穩(wěn)步進行，國家及時提出了推進網(wǎng)上行政審批，加大電子監(jiān)察力度。 電子監(jiān)察系統(tǒng)是依據(jù)行政許可法及其他相關(guān)法規(guī)對行政審批的過程和結(jié)果進行監(jiān)察的工具；是利用計算機網(wǎng)絡(luò)等信息化手段建立的專門用來監(jiān)察各行政部門行政審批實施情況的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。它充

2、分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)資源和技術(shù)，以行政效能、廉政建設(shè)、行政執(zhí)法、財政資金等方面監(jiān)察為重點，建立一個覆蓋所有政府部門的網(wǎng)上監(jiān)察管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對各部門在行政過程中事前、事中、事后全過程監(jiān)督，加強政務(wù)公開、透明，提高政府的依法行政能力和監(jiān)察管理水平。 論文主要圍繞電子監(jiān)察項目展開，以分析該系統(tǒng)在膠南的實例為導(dǎo)線貫穿整個論文。由于電子綜合監(jiān)察不僅僅是一個監(jiān)察系統(tǒng)，它還包括了各個業(yè)務(wù)子模塊：政府采購、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易等，因此本文也會對

3、業(yè)務(wù)系統(tǒng)一并加以描述。 本文首先概述了電子監(jiān)察系統(tǒng)產(chǎn)生的時代背景和需要解決的問題，詳細說明了建立電子監(jiān)察系統(tǒng)的可行性和建設(shè)目標(biāo)，以及它在行政監(jiān)察體系中的重要地位，在此之上分析了電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能需求和非功能性需求。 通過前面的需求分析，了解了建議電子監(jiān)察系統(tǒng)的重大意義，接下來介紹了電子監(jiān)察系統(tǒng)的總體架構(gòu)設(shè)計，系統(tǒng)采用基于多層框架結(jié)構(gòu)的平臺化策略，廣泛使用組件技術(shù)，以應(yīng)用層為依托，以審批業(yè)務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計依據(jù)，以綜合

4、監(jiān)察為目標(biāo)，以共享數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。整個系統(tǒng)的設(shè)計分為三個層面的內(nèi)容，本文以膠南電子綜合監(jiān)察系統(tǒng)框架為實例，從設(shè)計思路、設(shè)計原則、總體框架、安全框架、SOA技術(shù)框架等角度分析系統(tǒng)。最后從系統(tǒng)的功能框架的角度介紹了系統(tǒng)的六大功能。 本文下一部分是關(guān)于電子監(jiān)察系統(tǒng)的詳細功能設(shè)計。本部分重點描述了系統(tǒng)的設(shè)計思想、設(shè)計方法和設(shè)計模式等，對系統(tǒng)中比較有特色的模塊加以分析。首先利用UML建模對系統(tǒng)的主要功能如系統(tǒng)管理、指標(biāo)管理、績效評估等進行

5、了詳細的描述，充分展示了電子監(jiān)察系統(tǒng)強大的功能。在此之上通過分析設(shè)計建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)察子系統(tǒng)來進一步分析電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用。然后描述系統(tǒng)中所用到一些表和視圖的設(shè)計，并介紹了數(shù)據(jù)庫的存儲問題。最后著重介紹了電子監(jiān)察系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)交換和接口設(shè)計，電子監(jiān)察的業(yè)務(wù)范圍比較多，需要與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫銜接，為全面、實時采集每項業(yè)務(wù)辦理信息提供了可靠數(shù)據(jù)。因此數(shù)據(jù)交換是電子監(jiān)察系統(tǒng)極為重要的一部分。 第五部分主要介紹了電子監(jiān)察系統(tǒng)的實現(xiàn)，包括系統(tǒng)