淺論政府依法行政的現(xiàn)狀與改革.pdf

1、依法行政就是行政主體在憲法、法律和法規(guī)賦予的權(quán)限內(nèi),依據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定,管理國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)和文化教育事業(yè)的活動(dòng).依法行政是行政管理文明進(jìn)步的重要標(biāo)志.依法行政,在中國(guó)是一種全新的管理理念和管理方式,是黨和國(guó)家在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方面所提出的帶有方向性、全局性的重大方針和指導(dǎo)原則.依法行政是依法治國(guó)的核心和重點(diǎn),行政權(quán)的作用與特點(diǎn),決定了必須依法行政,而加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì),也要求行政機(jī)關(guān)依法行政.目前,各級(jí)行政機(jī)關(guān)的"法治

2、"意識(shí)明顯提高,依法治國(guó)、依法行政的思想被普遍接受并成為治國(guó)綱領(lǐng),各級(jí)政府正在積極地推進(jìn)依法行政,但是,當(dāng)前依法行政只是處于起步階段,還存在許多制約因素:一些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及群眾的觀念和遇事態(tài)度與依法行政的要求不相適應(yīng);作為行政法的具體法律形式,還不夠完善和規(guī)范;現(xiàn)存的行政執(zhí)法體制不順,影響了法律、法規(guī)與規(guī)章的執(zhí)行效果;行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,影響了執(zhí)法的效果和質(zhì)量;現(xiàn)行行政監(jiān)督體系乏力,存在缺陷.依法行政的改革有幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)

3、題:必須進(jìn)一步完善行政法律體系,為依法行政創(chuàng)造良好的法律條件;必須理順行政執(zhí)法體制,走綜合執(zhí)法之路;必須提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)其依法辦事的能力;必須強(qiáng)調(diào)完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,保證嚴(yán)格公正的依法行政;應(yīng)為依法行政創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境.該文正是針對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題,參考近幾年的研究成果,從以下幾個(gè)方面展開(kāi):一、依法行政的基本理論,探討依法行政的由來(lái)、概念和基本內(nèi)涵,講述依法行政的理論意義與實(shí)踐意義,明確依法行政的基本原則;二、依法行