巴彥淖爾市新生代農(nóng)民工社會保障缺失問題的研究及對策.pdf

1、分類號UDC論文題目密級編號10126院系：專業(yè)：研究方向：學(xué)號：研究生t堡丞俊指導(dǎo)教師：塞!』篡蒸2014年5月24日內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理碩士(MPA)學(xué)位論文巴彥淖爾市新生代農(nóng)民工社會保障缺失問題的研究及對策摘要學(xué)術(shù)界認(rèn)可的一種觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會進(jìn)步的推進(jìn)器，社會保障制度是安全網(wǎng)和穩(wěn)定劑。隨著我國改革開放的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，形成了龐大的農(nóng)民工群體。當(dāng)前，

2、我國農(nóng)民工內(nèi)部出現(xiàn)了代際更替，80，90后開始走上舞臺，新生代農(nóng)民工逐漸取代老一代農(nóng)民工，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2010年，全國農(nóng)民工總量為242億人，外出務(wù)工人員數(shù)量為153億人，其中，16歲一30歲的占近63％。據(jù)此推算，2010年外出務(wù)工的新生代農(nóng)民工數(shù)量在9600萬左右，同時(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)的新生代農(nóng)民工達(dá)5000多萬。我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總量約在15億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國242億(2009年為23億)職工中，已經(jīng)占將近一半

3、，他們在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用，逐步成為外出農(nóng)民工的主體。新生代農(nóng)民工對職業(yè)的追求經(jīng)歷著自“生存型”向“發(fā)展型“過渡的變化，對職業(yè)的認(rèn)可，個(gè)人發(fā)展等方面的心理轉(zhuǎn)變必然會給整個(gè)社會發(fā)展帶來巨大影響。許多新生代農(nóng)民出生在農(nóng)村，生長在城市，對城市的認(rèn)同和歸屬感越來越強(qiáng)。新生代農(nóng)民工眼高手低和企業(yè)對技術(shù)素質(zhì)的要求越來越高的巨大就業(yè)壓力前，他們依然堅(jiān)守城市而不愿回到故鄉(xiāng)，對于夢想的追求和勞動(dòng)素質(zhì)的欠缺也在促使他們?nèi)⒓痈鞣N職業(yè)教育