聊城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新生代農(nóng)民工社會(huì)保障問題研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問題的重大舉措，也是我國解決大城市規(guī)模過大、產(chǎn)業(yè)過于集中及環(huán)境問題的渠道，更是未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。在城鎮(zhèn)化過程中，許多新的問題出現(xiàn)；城鎮(zhèn)化后農(nóng)民的土地處置問題；農(nóng)民的社會(huì)保障等問題。這些問題處理的好就會(huì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，處理的不好則會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，影響社會(huì)的公平正義，更影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新生代農(nóng)民工作為第二代農(nóng)民工相對于他們的父輩來說具備了更高的文化素質(zhì)、文明素質(zhì)、自我意識(shí)，也有更高的主體

2、意識(shí)和權(quán)利意識(shí)。他們迫切地希望融入城市，享受城市發(fā)展帶來的成果，享有與城市人一樣的地位。特別是社會(huì)保障方面，新生代農(nóng)民工希望具有與城市人一樣的社會(huì)保障體系與社會(huì)保障待遇。因此，我國的城鎮(zhèn)化既包括物的城鎮(zhèn)化，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通、通訊水電等，還包括人的城鎮(zhèn)化，人人平等，享有相同的權(quán)利，具有相同的義務(wù)等。因此，城鎮(zhèn)化本質(zhì)上還是人的城鎮(zhèn)化。本文以聊城市城鎮(zhèn)化為例，探討聊城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新生代農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)、生育保險(xiǎn)等

3、社會(huì)保障措施。
　　論文第一部分（緒論）對本文的研究問題、研究的背景以及目的、意義和方法進(jìn)行了全面闡述。
　　論文第二部分以數(shù)據(jù)為依據(jù)分析總結(jié)了農(nóng)民工“四高一低一薄弱”的特點(diǎn)——受教育程度高、消費(fèi)水平更高、工資的期望值高、保障程度較高、鄉(xiāng)土觀念淡薄、工作耐受力低。第二節(jié)調(diào)查了聊城市新生代農(nóng)民工的參保情況，分別統(tǒng)計(jì)了新生代農(nóng)民工的年齡、性別、職業(yè)等，結(jié)果表明相比全國發(fā)達(dá)地區(qū)聊城市新生代農(nóng)民工參保率較低。
　　論文第三部分

4、在第二部分的基礎(chǔ)上分析了新生代農(nóng)民工社會(huì)保障缺失對聊城市城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的不良影響。一是存在社會(huì)穩(wěn)定隱患，二是阻礙我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
　　論文第四部分分析了新生代農(nóng)民工保障制度發(fā)展的制約因素，一是社會(huì)保障制度缺失，二是政府財(cái)政投入不足。
　　論文第五部分提出完善聊城市新生代農(nóng)民工社會(huì)保障體系的對策。一是建立完善的工傷保險(xiǎn)體系，惠及絕大多數(shù)職工，重點(diǎn)建設(shè)工傷預(yù)防體系。二是建立新生代農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，適時(shí)