改革開放后蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制演變研究.pdf

1、當前，在國家實行新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的背景下，小城鎮(zhèn)的發(fā)展越來越具有重要地位。蘇州作為經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，小城鎮(zhèn)在地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用突出，形成了特色鮮明的發(fā)展之路。為了從蘇州小城鎮(zhèn)過往的發(fā)展歷史中分析、總結有益的經(jīng)驗和教訓，本文對改革開放后蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的發(fā)展演變展開研究，試圖從更具戰(zhàn)略性和方向性的總體規(guī)劃歷輪編制演變中分析小城鎮(zhèn)發(fā)展的變化，探求小城鎮(zhèn)發(fā)展的脈絡和軌跡，為新時期小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供借鑒。
　　本文以改革開

2、放后蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為研究對象。首先回顧了改革開放后蘇州小城鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，依據(jù)小城鎮(zhèn)發(fā)展的階段特征，對小城鎮(zhèn)的發(fā)展階段進行劃分，包括“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化”、“經(jīng)濟全球化”與“城鄉(xiāng)一體化”三個階段。隨后，從規(guī)劃背景，發(fā)展目標，發(fā)展速度，規(guī)劃重點和布局結構五個角度出發(fā)，對各個發(fā)展階段的蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行系統(tǒng)研究分析，并對其演變特點進行歸納總結，即:發(fā)展目標從注重經(jīng)濟增長到強調科學發(fā)展、發(fā)展速度從追求高速發(fā)展到保持平穩(wěn)增長、規(guī)劃重點從關注空間擴

3、張到強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局結構從空間無序蔓延到城鎮(zhèn)合理布局?？傮w規(guī)劃編制的演變，除了自身的發(fā)展，也離不開外部環(huán)境的作用，主要包括:時代環(huán)境的決定性，區(qū)位環(huán)境的基礎性，制度環(huán)境的制約性，行業(yè)環(huán)境的推動性，城鎮(zhèn)環(huán)境的特殊性。最后，對蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的歷史經(jīng)驗進行總結:在戰(zhàn)略規(guī)劃上遵從科學的發(fā)展理念、在發(fā)展規(guī)模上保持合理的增長速度、在重點內容上明確規(guī)劃的核心任務、在空間布局上優(yōu)化城鎮(zhèn)的布局結構。并結合當前蘇州小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點，對下一階段小城