多邊條約中的條約保留問題研究.pdf

1、多邊條約中的條約保留問題一直是條約法和國際法領(lǐng)域理論和實(shí)踐中最具爭議的問題之一。1969年《維也納條約法公約》規(guī)定了條約保留制度，但其規(guī)則本身存在模糊和不足之處，實(shí)踐中存在不同理解和做法；公約中也存在一些未決問題?，F(xiàn)代多邊條約實(shí)踐的復(fù)雜性和多樣性對條約保留制度不斷提出新的問題和研究課題。國際法委員會(huì)已經(jīng)將這一專題列入其會(huì)議議程，并提出了一些建議指南，但這一問題的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。隨著中國多邊條約實(shí)踐的發(fā)展，研究這一問題也具有重要意義。

2、 本文運(yùn)用案例分析和比較分析方法，從理論和國家實(shí)踐兩個(gè)方面系統(tǒng)分析了條約保留相關(guān)問題以及中國條約保留問題。論文分為五章，包括條約保留歷史發(fā)展和地位意義、保留概念、保留規(guī)則、人權(quán)條約保留問題和中國條約保留問題。 條約保留與多邊條約發(fā)展相伴而生，是國際條約實(shí)踐中各種力量博弈的結(jié)果，影響條約保留的根本原因是國家利益，具體到國家實(shí)踐中其影響因素是多種多樣。通過條約保留，一方面保全了條約的目的與宗旨，另一方面又爭取了條約的普遍參加。

3、條約保留在多邊條約實(shí)踐和國際法理論發(fā)展中都具有重要意義。 《維也納公約》中對保留的界定是條約保留的權(quán)威概念，條約保留有四個(gè)特征，即：單方面聲明，措詞或用語，意圖摒除或更改法律效果，須在表示同意受約束時(shí)提出。其中最重要的特征是保留的目的，即意圖摒除或更改條約的法律效果，這也是保留區(qū)分于解釋性聲明等他相關(guān)聲明的核心特征。 條約保留規(guī)則是條約保留中爭議最大的問題。國際實(shí)踐中的條約保留規(guī)則包括傳統(tǒng)規(guī)則、泛美聯(lián)盟規(guī)則、維也納規(guī)則。

4、維也納規(guī)則規(guī)定了條約保留的提出、接受和反對、法律效力等問題，國際法委員會(huì)研究探討了現(xiàn)代條約保留中的新問題。條約保留實(shí)踐具有多樣性，單一保留規(guī)則不適應(yīng)條約實(shí)踐發(fā)展，必須認(rèn)真研究條約實(shí)踐，尋求有效條約保留制度。 在人權(quán)條約保留問題方面，國際法委員會(huì)和人權(quán)事務(wù)委員會(huì)對于條約保留制度和條約監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能的觀點(diǎn)存在著差異。 中國加入了諸多多邊條約，實(shí)踐中也提出了許多保留。中國目前需要解決的是對《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》的保留問題