論民事再執(zhí)行.pdf

1、執(zhí)行程序是法律所規(guī)定的強(qiáng)制性執(zhí)行司法機(jī)關(guān)判決或裁定的程序，執(zhí)行的目的是為了現(xiàn)實(shí)地維護(hù)受到侵害的或有爭(zhēng)議的實(shí)體權(quán)利，或受法律保護(hù)的利益。就整體結(jié)構(gòu)而言，執(zhí)行程序可以看作是民事訴訟的最終階段，其重要性可見(jiàn)一斑。由于經(jīng)過(guò)了民事裁判，進(jìn)入執(zhí)行程序的債權(quán)，已無(wú)法通過(guò)其他途徑救濟(jì)，為保證申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，就只能在執(zhí)行程序中進(jìn)行不遺余力地保護(hù)。本文希望通過(guò)在執(zhí)行程序終結(jié)后，補(bǔ)充建立民事再執(zhí)行程序，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)的全面保護(hù)，并以此作為改善目

2、前執(zhí)行困境的一個(gè)切入口。 全文共分四個(gè)部分，約3.5萬(wàn)字。 一、再執(zhí)行制度的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐基礎(chǔ)。該部分主要論述了建立再執(zhí)行制度的必要性。理論上而言，無(wú)論是民事強(qiáng)制執(zhí)行的基本任務(wù)，還是民事既判力理論，都要求對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)予以充分的保障，我國(guó)目前的執(zhí)行終結(jié)與執(zhí)結(jié)率的相關(guān)要求導(dǎo)致許多執(zhí)行案件在并沒(méi)有窮盡所有執(zhí)行方法的情況下被迫終結(jié)，使債權(quán)人失去了最后的救濟(jì)機(jī)會(huì)又無(wú)法補(bǔ)救。司法實(shí)踐中，存在許多因被執(zhí)行人的惡意逃債致使執(zhí)行債權(quán)

3、無(wú)法履行的情況，債權(quán)人的債權(quán)缺乏完整的救濟(jì)，同時(shí)，債權(quán)憑證制度在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)踐也為再執(zhí)行程序的進(jìn)一步構(gòu)建提供了現(xiàn)實(shí)的可能。 二、債權(quán)憑證制度探析。該部分主要對(duì)司法實(shí)踐中廣泛運(yùn)用的債權(quán)憑證制度作了全面分析。包括債權(quán)憑證制度的理論淵源、基本功能和特征。并著重分析了債權(quán)憑證制度的積極意義與存在的問(wèn)題，債權(quán)憑證制度乃至再執(zhí)行程序的定位，只能是解決執(zhí)行程序中的漏洞，對(duì)整個(gè)執(zhí)行程序進(jìn)行補(bǔ)充完善。債權(quán)憑證的問(wèn)題在于缺乏完整的理論體系支撐，且

4、在司法實(shí)踐中各自為陣，陷入地域性、個(gè)體性的困境，但是其使得債權(quán)人的權(quán)利有了切實(shí)的保障和長(zhǎng)期的救濟(jì)途徑，這一制度也為進(jìn)一步探討再執(zhí)行程序的構(gòu)建提供了理論準(zhǔn)備與借鑒。 三、再執(zhí)行程序的內(nèi)涵分析。該部分闡述的是再執(zhí)行的幾個(gè)前提問(wèn)題。即再執(zhí)行的基本概念、再執(zhí)行程序與其他近似程序的區(qū)別以及符合再執(zhí)行啟動(dòng)的案件類(lèi)型分析。關(guān)于再執(zhí)行，是指在民事訴訟中裁定終結(jié)執(zhí)行后，基于特定事由的出現(xiàn)，人民法院依當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)原執(zhí)行案件再次執(zhí)行的程序。將其與執(zhí)行

5、回轉(zhuǎn)、執(zhí)行中止的恢復(fù)和繼續(xù)履行制度分析比較，有助于對(duì)再執(zhí)行程序這一全新設(shè)計(jì)的全面理解。再執(zhí)行程序的啟動(dòng)需要符合特定的條件，也離不開(kāi)原執(zhí)行程序的終結(jié)，現(xiàn)行立法對(duì)執(zhí)行中止、執(zhí)行終結(jié)的具體情形界定不夠清晰，對(duì)執(zhí)行和解的定性不夠明確，對(duì)這三個(gè)問(wèn)題的分析，有助于歸納出符合再執(zhí)行程序的案件類(lèi)型，為再執(zhí)行程序的具體設(shè)計(jì)提供理論準(zhǔn)備。 四、再執(zhí)行程序的立法設(shè)計(jì)。該部分是對(duì)再執(zhí)行程序具體的立法設(shè)計(jì)。共論述了七個(gè)方面，包括原執(zhí)行程序的終結(jié)、再執(zhí)行的

6、啟動(dòng)、當(dāng)事人、管轄、費(fèi)用、期限和監(jiān)督等具體問(wèn)題，為再執(zhí)行程序的立法提供了較為充分的論據(jù)，并在此基礎(chǔ)上做出了具體的立法設(shè)計(jì)，擬在現(xiàn)行執(zhí)行程序之后，用十二個(gè)條文構(gòu)建一個(gè)完整的再執(zhí)行程序，在不影響現(xiàn)行民事訴訟體系的基礎(chǔ)上，將其作為民事執(zhí)行程序的有利補(bǔ)充，從而解決對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)保護(hù)不夠徹底的問(wèn)題，為執(zhí)行工作的開(kāi)展提供一個(gè)新的方法與思路。 結(jié)論：再執(zhí)行程序的設(shè)計(jì)，是為了對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)提供長(zhǎng)期的救濟(jì)途徑，這是出于社會(huì)誠(chéng)信的需要，也是

7、司法公正和權(quán)威的體現(xiàn)。由于現(xiàn)行執(zhí)行程序在對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)的保護(hù)上尚不夠徹底，從而使再執(zhí)行程序的存在有相當(dāng)?shù)谋匾院涂赡苄?。再?zhí)行程序不會(huì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟程序和執(zhí)行程序產(chǎn)生不利影響，僅僅是在執(zhí)行程序之后作出適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，以使對(duì)執(zhí)行債權(quán)的保護(hù)更加徹底與科學(xué)，盡管這是一種全新的理念，卻有足夠的理論與實(shí)踐支撐，能夠與我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟制度、執(zhí)行制度相融合，不會(huì)因其全新而在司法實(shí)踐中產(chǎn)生排異現(xiàn)象，本文的論證正是建立在這些論點(diǎn)的基礎(chǔ)之上的，并進(jìn)一步