基于公平效率視角：廣州市公共租賃住房補貼模式分析.pdf

1、住房是人類生存與發(fā)展不可或缺的物質基礎之一，中低收入人群的住房問題能否得到妥善解決，關系到國計民生以及社會的和諧穩(wěn)定。在整個保障性住房建設體系中，公共租賃住房相對于其他保障性住房而言，能切實可行、見效迅速地解決中低收入人群的住房困難問題，因此，中國正逐步構建以公共租賃住房為主體的住房保障體系。保障性住房的公共品特性，導致了住房保障領域存在著供給不足、信息不對稱、公共決策局限等問題，這些問題都影響著住房保障工作的公平與效率，在公平與正義得

2、到弘揚的當下，住房保障領域的公平與效率顯得愈加重要。
　　廣州市是中國公共租賃住房保障制度發(fā)展最早的城市之一，同時也是一個外來人口眾多的大都市，公平和效率在這里顯得尤為重要，本文將以廣州市為例，具體分析該市公共租賃住房補貼模式中公平與效率的問題。首先概述了社會保障理論、公平與效率理論、公平分配理論、消費者效用等理論，在充足的理論基礎上，梳理了中國及廣州市的住房保障工作進程，然后對廣州市現(xiàn)行的公共租賃住房補貼模式進行了具體分析。

3、r>　　在公平視角上看廣州市現(xiàn)行的公租房補貼制度，存在著資格審核起點不公平的問題，具體表現(xiàn)為廣州市戶籍人口與非戶籍人口的保障力度存在差異，青年群體住房困難問題較突出等;其次，本文結合2016年度廣州市公租房實物配租的數(shù)據(jù)，分析了公共租賃住房補貼分配的過程及分配結果的不公平性。在效率視角上，本文先分析了公共租賃住房的資金使用效率和實物配租效率，隨后通過效用評價模型，比較分析不同補貼模式下保障對象的居住水平和福利水平，得出了貨幣補貼能有效提