農(nóng)民工勞動權保障的法律思考.pdf

1、尊重和保障人權是憲政的根本目的和最高原則，是憲法和憲政得以存在和發(fā)展的基礎。勞動權是公民的一項重要人權，加強對勞動權的研究，有利于弘揚憲法精神，促進人權保障。
　　 20世紀80年代以來，我國社會經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大的變化，最為顯著的特征是我國進入社會轉型時期，社會勞動問題成為社會經(jīng)濟結構變遷的突出問題，其核心可以歸結為勞動權問題。作為一個較為特殊的社會群體，農(nóng)民工權益的保障成為社會轉型時期研究的熱點問題，其中農(nóng)民工勞動權的享有與

2、實現(xiàn)是農(nóng)民工權益保障的基礎。農(nóng)民工勞動權是農(nóng)民工作為公民所享有的一項基本人權，具有勞動基本權與基本勞動權的雙重內(nèi)容，兼顧自由權、社會權和發(fā)展權的多元性質(zhì)，體現(xiàn)著應然權利、實然權利與法定權利的動態(tài)平衡，凝聚著人格尊嚴、體面生存和實質(zhì)平等、社會正義的價值追求。就主體而言，農(nóng)民工勞動權的核心是公民和農(nóng)民工勞動者的問題；就實質(zhì)而言，農(nóng)民工勞動權的核心是權利的享有與實現(xiàn)的問題。憲法以及相關法律的原則和規(guī)范為農(nóng)民工勞動權從應然狀態(tài)向?qū)嵢粻顟B(tài)過渡提供

3、了支撐。然而，法定權利僅是一種靜態(tài)的、客觀的權利形態(tài)，社會不能僅依賴通過立法就產(chǎn)生就業(yè)機會，并解決與勞動權相伴的各種問題，它要求將勞動權制度中的理想性因素轉化為國家和社會各方的共同努力，通過對立法權、行政權、司法權產(chǎn)生的深刻影響和變化達到農(nóng)民工勞動權的制度化實現(xiàn)和保障。
　　 基于這樣的判斷和建構，本文立足當前學界對于農(nóng)民工及其勞動權研究的理論成果，運用實證分析方法，通過對阻礙農(nóng)民工勞動權享有與實現(xiàn)的原因分析，探討當前社會轉型時