我國(guó)海洋生態(tài)損害索賠法律問(wèn)題研究——以賠償范圍為中心.pdf

1、近年來(lái)，海洋遭受越來(lái)越多的污染和破壞，海洋生態(tài)損害現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第90條2款賦予了海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)代表國(guó)家向責(zé)任者提起損害賠償要求的權(quán)利，但該法對(duì)于各監(jiān)督管理部門(mén)索賠權(quán)限劃分并不明確，且未就索賠的范圍加以規(guī)定，也沒(méi)有配套的索賠實(shí)施制度。這種過(guò)于簡(jiǎn)單、原則的立法導(dǎo)致實(shí)踐中海洋生態(tài)損害索賠步履維艱，諸多海洋生態(tài)損害難以得到有效救濟(jì)。被稱(chēng)為我國(guó)“海洋生態(tài)損害索賠第一案”的“塔斯曼?！碧?hào)油污案，也僅就海洋環(huán)境容量損失及

2、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估費(fèi)用得到一審法院支持。事后，原被告雙方均提起上訴，時(shí)隔七年，雙方才最終和解。
　　正是基于上述問(wèn)題，本文嘗試對(duì)海洋生態(tài)損害索賠作出研究。由于目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)損害索賠主體資格問(wèn)題已有不少研究，而對(duì)具體的索賠范圍則研究不足，因此，本文的重點(diǎn)在于索賠范圍部分。本文共分三章:第一章，在對(duì)海洋生態(tài)損害作出界定基礎(chǔ)上，提出海洋生態(tài)損害國(guó)家求償權(quán)的法律依據(jù);第二章，通過(guò)對(duì)國(guó)外海洋生態(tài)損害索賠立法及司法實(shí)踐的研究，包括相關(guān)國(guó)際公