論海事行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán).pdf

1、現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，使得行政的范圍不斷擴(kuò)大，不論在哪個(gè)國(guó)家，行政自由裁量權(quán)都是存在的，只是范圍和監(jiān)督制約的方式不同而已。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，政府組織和調(diào)整社會(huì)生活的功能和權(quán)限范圍不斷擴(kuò)大，行政機(jī)關(guān)享有的自由裁量權(quán)也隨之增加。社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域幾乎都有行政法的涉及。自由裁量權(quán)在我國(guó)的海事行政執(zhí)法中也顯得尤為重要。海事法律、法規(guī)授予海事行政部門在海事行政執(zhí)法中以必要的自由裁量權(quán)，使之能根據(jù)客觀情勢(shì)，權(quán)衡輕重，靈活運(yùn)用，以達(dá)到依法行政，

2、維護(hù)國(guó)家權(quán)益，確?！昂竭\(yùn)更安全、海洋更清潔”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)行政法治，又必須對(duì)行政自由載量權(quán)加以一定的控制。濫用行政自由裁量權(quán)違背了法律授權(quán)的目的和意愿，干擾和破壞了法制秩序，其后果嚴(yán)重，危害性大，而從實(shí)踐中看，在海事行政部門行政執(zhí)法工作中，濫用自由裁量權(quán)的不當(dāng)甚至違規(guī)、腐敗行為，也并不鮮見(jiàn)。因此，深入研究海事行政自由裁量權(quán)，對(duì)于促進(jìn)海事行政執(zhí)法的發(fā)展，及維護(hù)海事行政機(jī)關(guān)的權(quán)威和切實(shí)有效地保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，都具有一定