上海社區(qū)為老服務設施建設的研究.pdf

1、上海市自1979年率先進入老齡化社會后，老齡化、高齡化形勢快速發(fā)展，到2003年底，全市老年人口已達254.98萬。上海從實際出發(fā)，采取的是以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，機構(gòu)養(yǎng)老為補充，社區(qū)為老服務為依托”的養(yǎng)老模式。這種養(yǎng)老模式必然要以齊全、完備的社區(qū)為老服務設施為支撐的。近年來，通過各級政府及社會各界的共同努力，社區(qū)為老服務設施的建設已初具規(guī)模，但同時也存在著缺少充足的資金保障、區(qū)域發(fā)展不平衡、類型發(fā)展不均衡、規(guī)劃管理不統(tǒng)一、社會化程度不高

2、等問題。本文從上海老年人口的發(fā)展趨勢以及老年人實際意愿出發(fā)，根據(jù)有關(guān)法律、政策的規(guī)定，借鑒國（境）外的先進經(jīng)驗，綜合分析幾個相關(guān)的調(diào)查結(jié)果，對本市各類社區(qū)為老服務設施建設提出分階段（2005年、2010年、2030年）的發(fā)展構(gòu)想。最后，對建設適應小康社會的社區(qū)為老服務設施，提出如下建議：1、建立多渠道的籌資、投入機制；2、把社區(qū)為老服務設施建設納入城市發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃；3、鼓勵社會力量參與社區(qū)為老服務設施的建設管理；4、整合各類社