簡析我國政府采購爭議的解決機制.pdf

1、政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。在政府采購過程中,可能產(chǎn)生各種糾紛。這些糾紛應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖杆佟⒈憬?、有效地解決。解決糾紛的途徑包括司法外途徑和司法途徑。司法外途徑主要有質(zhì)疑和投訴以及行政復(fù)議;司法途徑主要有行政訴訟和民事訴訟。司法解決途徑是最終的解決方式。我國《政府采購法》中規(guī)定了政府采購糾紛的上述解決途徑。質(zhì)疑和投訴程序被規(guī)定為司法解決

2、途徑的前置程序。分析《政府采購法》中規(guī)定的質(zhì)疑和投訴程序,盡管程序的設(shè)計是為給政府采購當(dāng)事人提供解決糾紛的途徑,而實際上其中的一些規(guī)定是不盡如人意的,需要進一步的完善。在我國的行政程序和民事程序中,處理政府采購糾紛的情況日漸增多。而它們作為最終的糾紛解決途徑,也有很多就政府采購糾紛的特點需要完善的地方。如受理政府采購案件的同級財政部門作為案件當(dāng)事人時,在現(xiàn)有制度框架下就存在不可避免的沖突和尷尬。放眼國際上和其它國家的政府采購救濟制度,其