簡(jiǎn)析我國(guó)政府采購(gòu)爭(zhēng)議的解決機(jī)制.pdf

1、政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。在政府采購(gòu)過(guò)程中,可能產(chǎn)生各種糾紛。這些糾紛應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖杆?、便捷、有效地解決。解決糾紛的途徑包括司法外途徑和司法途徑。司法外途徑主要有質(zhì)疑和投訴以及行政復(fù)議;司法途徑主要有行政訴訟和民事訴訟。司法解決途徑是最終的解決方式。我國(guó)《政府采購(gòu)法》中規(guī)定了政府采購(gòu)糾紛的上述解決途徑。質(zhì)疑和投訴程序被規(guī)定為司法解決

2、途徑的前置程序。分析《政府采購(gòu)法》中規(guī)定的質(zhì)疑和投訴程序,盡管程序的設(shè)計(jì)是為給政府采購(gòu)當(dāng)事人提供解決糾紛的途徑,而實(shí)際上其中的一些規(guī)定是不盡如人意的,需要進(jìn)一步的完善。在我國(guó)的行政程序和民事程序中,處理政府采購(gòu)糾紛的情況日漸增多。而它們作為最終的糾紛解決途徑,也有很多就政府采購(gòu)糾紛的特點(diǎn)需要完善的地方。如受理政府采購(gòu)案件的同級(jí)財(cái)政部門作為案件當(dāng)事人時(shí),在現(xiàn)有制度框架下就存在不可避免的沖突和尷尬。放眼國(guó)際上和其它國(guó)家的政府采購(gòu)救濟(jì)制度,其