安徽省資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)體系研究——以合肥市為例.pdf

1、資源環(huán)境承載力研究是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外的研究熱點(diǎn)之一，自我國(guó)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》的印發(fā)以及生態(tài)文明建設(shè)提出之后，資源環(huán)境承載力于十八屆三中全會(huì)被正式寫(xiě)入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，即要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制”。
　　資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的建立前提是科學(xué)評(píng)價(jià)研究區(qū)域資源環(huán)境承載能力。開(kāi)展本課題研究，有利于全面系統(tǒng)地了解安徽省資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀，從而統(tǒng)籌規(guī)劃安徽省資源環(huán)境，在一定資源環(huán)境承載力范圍內(nèi)進(jìn)行

2、合理開(kāi)發(fā)利用;也有利于緩解安徽省資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，在保護(hù)資源環(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)安徽省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。
　　本文首先簡(jiǎn)要闡述了課題的研究背景，分析了研究安徽省資源環(huán)境承載力的重要意義，并系統(tǒng)綜述了國(guó)內(nèi)外資源承載力、環(huán)境承載力以及資源環(huán)境承載力的相關(guān)研究進(jìn)展，提出了本文的研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線(xiàn)以及可能的創(chuàng)新與不足。
　　其次，梳理了資源環(huán)境承載力的相關(guān)理論知識(shí)。在對(duì)資源環(huán)境承載力的概念和內(nèi)容進(jìn)行概括了之后，

3、分別分析了資源環(huán)境承載力與可持續(xù)發(fā)展理論、資源環(huán)境承載力與主體功能區(qū)和資源環(huán)境承載力與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系，認(rèn)為展開(kāi)對(duì)本文的研究符合當(dāng)今國(guó)家社會(huì)發(fā)展要求;又從資源環(huán)境和社會(huì)發(fā)展兩個(gè)角度綜合分析了安徽省資源環(huán)境的承載現(xiàn)狀，從土地、水、礦產(chǎn)的資源利用、區(qū)域發(fā)展、管理制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政、社會(huì)觀念等幾個(gè)方面總結(jié)了目前在安徽省資源環(huán)境承載中所存在的問(wèn)題。為后文構(gòu)建安徽省資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)體系提供了參考價(jià)值。
　　第三，依據(jù)上文的基礎(chǔ)

4、理論研究、安徽省資源環(huán)境承載現(xiàn)狀與問(wèn)題分析，從自然資源承載、社會(huì)經(jīng)濟(jì)承載、環(huán)境承載三個(gè)方面，選取了30個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了安徽省資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)體系，是文本的研究重點(diǎn)。并以合肥市作為實(shí)證分析，對(duì)2009-2013年合肥市資源環(huán)境承載力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，根據(jù)安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃要求對(duì)合肥市的發(fā)展定位對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)打分，利用層次分析(AHP)模型和Excel計(jì)算相應(yīng)權(quán)重，最終綜合計(jì)算出了研究區(qū)域評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果表明:

5、　　(1)整體而言，合肥市資源環(huán)境承載力由中等降至較弱，呈下降趨勢(shì)，其中在2010-2011年間下降較快，2013年稍有好轉(zhuǎn);(2)從各指標(biāo)的相互影響上來(lái)看，合肥市資源環(huán)境承載力下降的主要是由于自然資源承載和環(huán)境承載能力于2009-2013年處于下降趨勢(shì)，分別由中等和強(qiáng)降為較弱，改善資源環(huán)境方面需要引起足夠重視，而2009-2013年合肥市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)承載能力總體上為上升趨勢(shì)，由之前的較弱上升至中等，較符合合肥市在安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃中的

6、發(fā)展定位。
　　根據(jù)合肥市資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，從機(jī)制、經(jīng)濟(jì)、人口等方面提出了合理的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)對(duì)策建議，以改善安徽省資源環(huán)境承載力、促進(jìn)安徽省未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。包括:一、宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)各層觀念轉(zhuǎn)變;二、統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)建安徽省資源環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制;三、信息透明，完善安徽省資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀公示機(jī)制;四、聯(lián)防聯(lián)控，完善安徽省環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究機(jī)制;五、權(quán)益維護(hù)，完善安徽省資源環(huán)境承載力補(bǔ)償機(jī)制;六、彈性管理，完善安徽省資源環(huán)境承