地方政府管理創(chuàng)新中的戶籍制度改革.pdf

1、戶籍管理作為政府的一項重要社會管理職能，戶籍管理制度作為一項涉及人民群眾根本利益的重要管理制度，兩者的改革和創(chuàng)新在整個行政體制改革中具有舉足輕重的地位。對戶籍制度改革的考察，可以使我們更好地理解中國各級地方政府的管理創(chuàng)新。本文通過對我國戶籍制度的歷史回顧和國際比較，系統(tǒng)分析了我國戶籍制度改革的背景和動力，并重點對浙江省湖州市的戶籍制度改革進行了案例研究，試圖提出一些有針對性的改革措施建議。文章首先簡要回顧了我國現(xiàn)行戶籍制度的歷史淵源，特

2、別是新中國戶籍制度的形成和演變過程，并與美法日等國和我國臺灣地區(qū)的戶籍制度進行了比較，指出我國的戶籍制度在許多方面都有相當(dāng)鮮明的計劃經(jīng)濟特征。接著，深入分析了戶籍制度改革發(fā)展的背景趨勢、現(xiàn)行戶籍制度的主要弊端、深化改革的配套條件等三大方面，得出了加快戶籍制度改革具有歷史必然性、客觀必要性和現(xiàn)實可行性的結(jié)論。文章重點對浙江省湖州市的戶籍制度改革進行了案例分析，詳細(xì)考察了當(dāng)?shù)馗母锏闹饕尘?，實證分析了戶籍制度改革對當(dāng)?shù)厝丝谶w移和城市發(fā)展的影