中國稅收法定原則入憲問題研究.pdf

1、稅收法定主義原則與憲法、民主憲政制度是相伴而生的，主要由稅收要素法定、稅收要素明確及程序合法三部分構成。目前，絕大部分國家的憲法都對稅收進行了直接、明確的規(guī)定，稅收立憲已經(jīng)成為世界潮流。借鑒其他國家稅收立憲的經(jīng)驗，對我國的稅收法定主義入憲進行了簡要界定。
　　稅收法定主義與憲法的產(chǎn)生有密切的歷史淵源，也是民主、法治、人權等憲法原則在稅法上的體現(xiàn)，其核心價值精神就是實現(xiàn)對國家稅收權力的規(guī)制和納稅人權利的保障。在憲法中對稅收事項予以明

2、文規(guī)定，也會為我國稅收實踐及稅收法治建設帶來諸多益處，在我國進行稅收法定原則入憲是非常必要的。
　　雖然我國憲法對稅收已有所規(guī)定，但并沒有體現(xiàn)稅收法定主義的價值要求，稅收法定主義在我國憲法中仍處于缺失狀態(tài)。這種缺失狀態(tài)是由政治、經(jīng)濟、觀念層面諸多原因造成的，也導致稅收立法執(zhí)法方面、納稅人權利保障方面出現(xiàn)許多問題，我國只有及早進行稅收法定原則入憲，才能扭轉當前稅收局面。
　　在我國進行稅收法定原則入憲，首先要明確憲法界定稅收的