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1、21世紀(jì)是物流的世紀(jì),WTO背景下,現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式,不僅在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,而且在國(guó)家對(duì)外貿(mào)易中決定著其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小。運(yùn)輸作為現(xiàn)代物流系統(tǒng)的七大子系統(tǒng)之一,是物流過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的核心,是物流系統(tǒng)成功運(yùn)作的關(guān)鍵,所以促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)具有重大的戰(zhàn)略意義。然而由于我國(guó)運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)行管理體制的束縛以及地方保護(hù)和部門(mén)保護(hù)意識(shí)的影響,我國(guó)運(yùn)輸業(yè)存在大量嚴(yán)重的行政壟
2、斷行為,與物流統(tǒng)一大市場(chǎng)的需求相背離,妨礙了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,筆者以國(guó)際的視野,結(jié)合歐美等國(guó)家物流運(yùn)輸業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)物流運(yùn)輸業(yè)行政壟斷情況進(jìn)行一些分析與研究,并就其行政壟斷控制提出法律對(duì)策。 本文共分四章,主要內(nèi)容如下: 在第一章,第一節(jié)先就物流的概念、發(fā)展歷史及其現(xiàn)代物流的特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹,然后指出運(yùn)輸作為物流系統(tǒng)七大子系統(tǒng)之一,對(duì)于物流系統(tǒng)成功運(yùn)作的關(guān)鍵作用,并詳細(xì)論述了物流與運(yùn)輸?shù)年P(guān)系;第二節(jié)論述發(fā)
3、展物流運(yùn)輸對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。 在第二章,筆者重點(diǎn)就我國(guó)物流運(yùn)輸業(yè)行政壟斷的存在問(wèn)題進(jìn)行了較深入的探究。第一節(jié)由三種壟斷(行政壟斷市場(chǎng)壟斷然壟斷)的比較分析我國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)的自然壟斷性和行政壟斷性,筆者竊以為目前我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)行政壟斷問(wèn)題較嚴(yán)重和普遍。第二節(jié)簡(jiǎn)單介紹我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)政府管理體制的改革發(fā)展、外國(guó)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)行立法狀況,并結(jié)合我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)行立法管理體制及壟斷理論具體分析論述我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的壟斷現(xiàn)象。第三節(jié)結(jié)
4、合現(xiàn)代物流理論分析行政壟斷對(duì)我國(guó)物流運(yùn)輸業(yè)的影響。在第三章,詳細(xì)列舉介紹我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)控制物流運(yùn)輸業(yè)行政壟斷的規(guī)定,并分析論述其不足之處。 在第四章,就控制我國(guó)物流運(yùn)輸業(yè)行政壟斷情況提出一些法律對(duì)策。第一節(jié)針對(duì)目前我國(guó)運(yùn)輸管理體制存在的弊端,提出盡快對(duì)政府管理體制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,加快綜合性運(yùn)輸法規(guī)建設(shè),使得對(duì)該行業(yè)的綜合管理做到“有法可依,有法必依”;第二節(jié)提出要盡快促成“經(jīng)濟(jì)憲法”——《反壟斷法》的頒布實(shí)施,并就反壟斷法如何有
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