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1、世界貿(mào)易組織正式成立以來(lái),全球化的浪潮進(jìn)一步席卷各國(guó)。在共享著世界經(jīng)濟(jì)繁榮成果的同時(shí),各國(guó)之間貿(mào)易摩擦不斷,經(jīng)濟(jì)糾紛頻發(fā),反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)手段被各國(guó)廣泛運(yùn)用,高頻率的經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)案率影響了世界經(jīng)濟(jì)的健康和穩(wěn)定發(fā)展。筆者以為世界范圍的這種紛繁復(fù)雜的反傾銷局勢(shì)產(chǎn)生的原因是多重的,其中國(guó)際反傾銷機(jī)制在法律制度和實(shí)務(wù)操作本身存在著諸多爭(zhēng)議點(diǎn)是重要的一點(diǎn)原因。本文從研究國(guó)際反傾銷法律機(jī)制在制度和實(shí)務(wù)操作上存在的幾個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)入手,希望對(duì)世界反傾銷法律機(jī)
2、制的健康正常運(yùn)行有所幫助。 第一個(gè)問題,本文選擇的是進(jìn)口國(guó)的反傾銷主管當(dāng)局在做出反傾銷產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害成立的決定時(shí),對(duì)《WTO反傾銷協(xié)議》第3條第4款所列舉的15個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否需要進(jìn)行全面的、強(qiáng)制性的評(píng)價(jià)和考慮。文章首先闡述了《WTO反傾銷協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定以及世界貿(mào)易組織專家小組對(duì)于這個(gè)問題的態(tài)度,接著文章又列舉了美國(guó)及歐盟的法律規(guī)定和實(shí)務(wù)操作中的做法。最后筆者對(duì)上述情況進(jìn)行了深入而全面的分析,并最終做出了以下結(jié)論,即反傾銷主管當(dāng)局
3、在做出損害成立的認(rèn)定之前必須對(duì)這15個(gè)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)進(jìn)行全面評(píng)價(jià),歐美實(shí)務(wù)當(dāng)中不對(duì)15個(gè)因素進(jìn)行全面強(qiáng)制評(píng)價(jià)而徑直做出損害成立認(rèn)定的做法勢(shì)必為時(shí)代所拋棄。 本文關(guān)注的第二個(gè)爭(zhēng)議性問題,是關(guān)于反傾銷產(chǎn)業(yè)損害的第三種類型即實(shí)質(zhì)性阻礙國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建立的損害標(biāo)準(zhǔn)的。由于該標(biāo)準(zhǔn)立足于對(duì)國(guó)內(nèi)尚未建立的幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù),適用范圍相對(duì)較小,因而實(shí)踐當(dāng)中存在運(yùn)用率不高的情況,學(xué)界也存在是否要廢除該類損害類型的爭(zhēng)議。筆者先列舉了美國(guó)及歐盟的相關(guān)法律規(guī)定及
4、實(shí)務(wù)操作,并對(duì)他們的情況進(jìn)行了概括和分析,在此基礎(chǔ)上得出了,實(shí)質(zhì)性阻礙國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建立的損害標(biāo)準(zhǔn),不光應(yīng)當(dāng)存在,而且要在法律上對(duì)他的內(nèi)涵和適用條件進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定的結(jié)論。中國(guó)于2001年正式加入世界貿(mào)易組織,中國(guó)加快了融入世界的步伐,中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)更緊密地聯(lián)系在一起,與世界的相互影響也越來(lái)越明顯,所謂中國(guó)的問題世界的問題。中國(guó)反傾銷法律機(jī)制的不足與完善,不僅關(guān)系到我國(guó)的企業(yè)運(yùn)用反傾銷機(jī)制維護(hù)我國(guó)企業(yè)和行業(yè)的利益,也關(guān)系到世界其他國(guó)家產(chǎn)品在
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