對我國城市現(xiàn)有弱勢群體的若干思考.pdf

1、我國城市現(xiàn)有弱勢群體，一部分屬于任何制度、任何歷史階段都會存在的自然性和生理性弱勢，如未成年人、老年人、殘疾人、疾病患者、災(zāi)民等，另一部分是由于社會轉(zhuǎn)型和制度變遷帶來的結(jié)構(gòu)性弱勢，如下崗失業(yè)人員、貧困學(xué)生等。本文研究對象為具有城鎮(zhèn)戶籍和穩(wěn)定居所的城市弱者，并根據(jù)他們的生活現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分為持續(xù)性弱勢群體和階段性弱勢群體兩大類。城市現(xiàn)有弱勢群體反映特定角色在一定環(huán)境中所處地位的低劣，所具條件的差異，在社會競爭、共謀發(fā)展前程中的能力弱小和機(jī)

2、會缺失。社會資源占有上的稀缺性，社會財富分配中的貧困性，社會地位體現(xiàn)出的低劣性是我國城市現(xiàn)有弱勢群體的普遍特征。 形成城市現(xiàn)有弱勢群體的原因是多方面的，一是固有的生老病死、天災(zāi)人禍的自然規(guī)律使然和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下歷史問題的遺留；二是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)以及社會財富分配差距擴(kuò)大和社會保障制度的弱化所導(dǎo)致；三是由于全球化的沖擊和中國入世后帶來的挑戰(zhàn)以及弱者自身的觀念誤區(qū)和心理特質(zhì)所導(dǎo)致。 關(guān)注我國城市現(xiàn)有弱

3、勢群體的意義在于：(1)有利于緩解社會風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定；(2)有利于完善社會保障，加強(qiáng)制度建設(shè)；(3)有利于保障人民利益，促進(jìn)社會生長；(4)有利于實現(xiàn)執(zhí)政使命，構(gòu)建和諧社會。與此同時，必須消滅對現(xiàn)有弱勢群體可能產(chǎn)生的認(rèn)識誤區(qū)，一是把追求社會公平等同于人人平等，甚至導(dǎo)向平均主義；二是把提倡效率優(yōu)先等同于優(yōu)勝劣汰，甚至認(rèn)為弱勢群體理應(yīng)承受社會發(fā)展的代價，將他們排斥于社會進(jìn)步之外。 基于城市現(xiàn)有弱勢群體主要有持續(xù)性弱勢和階段性弱勢