環(huán)境污染受害者利益補償機制研究.pdf

1、改革開放三十年來，隨著我國工業(yè)化、城市化的大規(guī)模推進和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國的環(huán)境問題日趨嚴重，環(huán)境污染事件也日益增多，污染帶已從沿海地區(qū)向內(nèi)陸轉移，環(huán)境污染事件已在全國遍地開花，因工業(yè)化所導致的環(huán)境污染和對環(huán)境污染受害者的救濟將成為今后的一大社會問題。本文對我國環(huán)境污染受害者利益補償機制進行了初步分析，探討了訴訟補償制度、環(huán)境責任保險制度、環(huán)境損害補償基金制度對維護環(huán)境污染受害者補償?shù)牡檬?。我國對環(huán)境污染者補償機制的現(xiàn)實情形是訴訟補償機

2、制為主，環(huán)境責任保險為輔，環(huán)境損害補償基金制度尚未建立。環(huán)境污染訴訟可以為受害者提供傳統(tǒng)的救濟途徑，但是其訴訟成本較高，訴訟風險也比較大，即使勝訴，也可能會出現(xiàn)無法執(zhí)行的問題，訴訟方式可以對受害者損失進行補償，但并不全面。環(huán)境責任保險是通過風險責任社會化的方式解決這一問題的有效途徑之一，它一方面有助于受害者得到及時、有效的救濟，另一方面又使得污染企業(yè)對其所造成的損害承擔合理的責任，不致因巨額賠償而陷入破產(chǎn)的境地，實現(xiàn)各方利益的平衡，但該

3、機制也存在著一定的局限性。另外本文還介紹了環(huán)境損害補償基金制度，目前我國環(huán)境損害補償基金制度還未開始，對其理論研究明顯不足，故本文借鑒了國際上的一些成熟經(jīng)驗，作為我國未來建立環(huán)境損害基金補償制度的參考。因此，本文運用歷史分析、比較分析等多種研究方法，對三種補償機制的內(nèi)涵、特征和功能進行了比較系統(tǒng)的分析和論述，并對前兩種制度在現(xiàn)狀中存在問題及其原因加以分析并提出了一些立法方面的完善建議，另外、也借鑒國際上關于損害賠償基金的成熟運作制度，結