美國對華政策中的“思想庫”因素——以蘭德公司“遏制接觸”報(bào)告為例（1999-2004）.pdf

1、在當(dāng)前中美關(guān)系史的研究中，學(xué)者們開始把關(guān)注的目光從傳統(tǒng)的領(lǐng)域投向非傳統(tǒng)領(lǐng)域。從美國對華決策研究方面來看，雖然行政、立法等部分仍然是重點(diǎn)，但以思想庫為代表的相關(guān)研究已得到越來越多的重視。 然而，學(xué)者們研究思想庫大多是從思想庫的產(chǎn)生、發(fā)展方面加以介紹，在研究思想庫在美國對華政策制定過程中的作用和影響時(shí)，往往局限于概括性的描述。 本文特別選擇了二十世紀(jì)對美國影響最大的思想庫——“蘭德公司”為對象，以其具有廣泛影響的“蘭德報(bào)告”

2、為平臺(tái)，以蘭德公司提出的“遏制接觸”政策為重點(diǎn)，以美國政府相關(guān)時(shí)期對華政策的實(shí)踐為參照，分析和挖掘美國對華政策中的思想庫因素。 本文共分五個(gè)部分，具體內(nèi)容和主要觀點(diǎn)如下： 第一章緒論?；仡櫯c分析國內(nèi)外與本專題有關(guān)的研究情況，本專題研究的意義、本文擬采取的研究方法及結(jié)構(gòu)。 第二章美國外交決策系統(tǒng)中的思想庫及其政策功能。從制度層面分析思想庫對美國外交決策機(jī)制產(chǎn)生影響和作用的原因，為下文提供理論支撐。該部分首先介紹美國

3、思想庫的發(fā)展現(xiàn)狀及思想庫影響外交的方式，然后分析美國的外交決策機(jī)制及其運(yùn)作，最后得出結(jié)論，思想庫能夠?qū)γ绹鴮ν鉀Q策機(jī)制產(chǎn)生重要影響是特定制度的產(chǎn)物。 第三章蘭德公司與“遏制接觸”報(bào)告。在這一部分，筆者在對美國蘭德公司“遏制接觸”報(bào)告原始文件進(jìn)行翻譯整理工作的基礎(chǔ)上，對蘭德公司與“遏制接觸”報(bào)告進(jìn)行了較深入的介紹與分析，將“遏制接觸”政策的背景、內(nèi)涵、特點(diǎn)分別加以闡述。 第四章報(bào)告與美國政府對華政策比對分析。筆者首先對布什

4、第一任期內(nèi)對華政策進(jìn)行梳理，證明了美國政府對華政策的經(jīng)濟(jì)、政治、臺(tái)灣問題方面分別與“遏制接觸”報(bào)告中的“接觸”、“遏制”、“清晰戰(zhàn)略”政策相對應(yīng)，從而得出小布什第一任內(nèi)美國政府所采取的對華政策是以“遏制接觸”報(bào)告為藍(lán)本的結(jié)論。通過挖掘“遏制接觸”報(bào)告與美國政府的相關(guān)性，從蘭德公司“遏制接觸”的特點(diǎn)與美國對外決策的機(jī)制方面證明“遏制接觸”報(bào)告對美國政府產(chǎn)生影響具有必然性。 第五章結(jié)論與思考。思想庫對美國政策的對華決策有巨大的影響，

5、小布什政府以“遏制接觸”報(bào)告為藍(lán)本制定了2001-2004年期間的美國對華政策。報(bào)告作為一種特殊對象，對中美關(guān)系史的研究具有特殊意義。 以案例分析方式研究思想庫對美國對外政策施加影響的論文較少。將思想庫的政策與美國政府的實(shí)踐相結(jié)合，對其進(jìn)行分析并加以驗(yàn)證，在很大程度上來說是一種嘗試。希望本課題的研究能夠?qū)τ谥忻狸P(guān)系史研究提供新的思路，并有助于加深對冷戰(zhàn)后美國對華政策的整體理解。在進(jìn)行對比分析的過程中，筆者整理了蘭德公司的大量報(bào)告