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文檔簡介
1、隨著世界經濟的發(fā)展,人類面臨著日益沉重的人口、資源和環(huán)境壓力。能源的開發(fā)利用是經濟發(fā)展的基礎和動力,同時也密切影響著人口、資源、環(huán)境。發(fā)展中國家正面臨著經濟發(fā)展和環(huán)境保護的挑戰(zhàn),農村地區(qū)能源問題是大多數(shù)發(fā)展中國家共同的問題之一。中國作為最大的發(fā)展中國家,經濟發(fā)展迅速,能源需求旺盛,在化石能源占主導、傳統(tǒng)能源總量穩(wěn)定的大背景下,我國面臨著傳統(tǒng)化石能源日益枯竭的困境、確保能源安全的挑戰(zhàn)、優(yōu)化能源結構的難題。能否確保能源供給的有效、持續(xù)、綠色
2、,必將影響經濟發(fā)展、社會和諧、國家安全。農村能源是我國能源的重要組成部分,其與可再生能源的天然聯(lián)系,決定了優(yōu)化農村能源結構的可行性,也必將推進全國能源結構的轉型,推動經濟的穩(wěn)定增長、緩解國家的能源危機、保護生態(tài)環(huán)境、緩解氣候變化的壓力。
本文主要由五個部分組成。第一部分是對現(xiàn)有的農村能源研究成果的整理,對農村能源、能源結構優(yōu)化等概念進行了界定,研究了能源結構的影響因素、能源法規(guī)的現(xiàn)狀等,確定了研究方法和路徑。
第二部
3、分對我國農村能源結構優(yōu)化以及通過法律手段優(yōu)化農村能源結構的必要性和可行性進行了定性和定量的分析。
第三部分梳理了建國以來我國能源相關法規(guī)和政策的變遷。
第四部分分析了美國和德國的能源立法,指出了對我國的借鑒意義。
第五部分提出優(yōu)化農村能源結構的法律對策:立法模式是單一立法和綜合性立法相結合、專門立法和配套立法相結合,由部門規(guī)章或行政法規(guī)等開始、逐漸升級的立法模式,明確了服務于農業(yè)農村農民的立法宗旨,堅持節(jié)能
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