冷戰(zhàn)后韓國的東亞地區(qū)合作政策研究.pdf

1、冷戰(zhàn)結(jié)束以后，東亞地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)交流日益頻繁，在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地區(qū)一體化的影響下，東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和安全合作也逐漸提上議事日程。東亞各國都在積極采取應(yīng)對措施，希望東亞地區(qū)一體化過程能夠按照本國的設(shè)想發(fā)展，以更好地實現(xiàn)本國的利益。 韓國政府自上世紀(jì)90年代起，一直積極推行東亞地區(qū)合作和地區(qū)整合，并積極參加了歷屆的東盟10+3峰會、APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等，與東亞其他國家開展多邊經(jīng)濟(jì)合作，并在會上提出了富有建設(shè)性的提議和方案。韓國政

2、府希望通過東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，恢復(fù)和發(fā)展在1997年金融危機(jī)時遭受重創(chuàng)的東亞經(jīng)濟(jì)，在東亞地區(qū)推廣地區(qū)信息化建設(shè)，為推進(jìn)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展而組建地區(qū)一體化研究機(jī)構(gòu)，希望在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中起主導(dǎo)作用。同時韓國政府還分別促進(jìn)與東南亞和東北亞國家間經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，與東亞其他國家就FTA的簽訂進(jìn)行協(xié)商，增進(jìn)與東亞國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。韓國之所以積極推行地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作政策是與以下國內(nèi)外背景分不開的：第一，整個國際社會經(jīng)濟(jì)地區(qū)一體化的發(fā)展趨勢；

3、第二，地區(qū)內(nèi)韓國與東盟、中國的貿(mào)易、投資、金融合作的日益密切的地區(qū)背景；第三，韓國希望擺脫1997年亞洲金融危機(jī)的影響，順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。 與經(jīng)濟(jì)合作政策不同，韓國的東亞地區(qū)安全合作政策的重點放在東北亞地區(qū)，這與韓國特殊的地理位置和朝鮮半島的分裂現(xiàn)狀密切相關(guān)的。韓國通過參加?xùn)|盟地區(qū)合作論壇(ARF)、東亞首腦峰會和非政府間安全合作對話來謀求在東亞及更大范圍內(nèi)構(gòu)建有利于實現(xiàn)朝鮮半島穩(wěn)定的地區(qū)安全機(jī)制。韓國政府通過東亞安全合

4、作機(jī)制解決朝鮮半島問題，并解決環(huán)境、反恐非傳統(tǒng)安全等一系列問題，以實現(xiàn)東亞地區(qū)的和平和穩(wěn)定。同時，為了在東北亞地區(qū)內(nèi)構(gòu)建安全合作框架，韓國自上世紀(jì)80年代末的盧泰愚總統(tǒng)執(zhí)政時期就提出了在東北亞地區(qū)建立安全對話機(jī)構(gòu)的倡議。韓國之所以采取這樣的政策，是因為其經(jīng)濟(jì)上與東亞國家間存在密切聯(lián)系，同時韓國要解決南北分裂、實現(xiàn)半島統(tǒng)一也必須得到周邊國家的支持和協(xié)作。 韓國東亞地區(qū)合作政策在內(nèi)容和實現(xiàn)手段上呈現(xiàn)以下特點：首先在內(nèi)容上，韓國在東亞

5、地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作方面兼顧東南亞和東北亞，在構(gòu)建安全合作方面的工作重心主要放在東北亞地區(qū)，以實現(xiàn)朝鮮半島的穩(wěn)定為中心任務(wù)；金大中總統(tǒng)以經(jīng)濟(jì)合作為工作重點，盧武鉉政府將安全和經(jīng)濟(jì)合作并重。在實現(xiàn)手段上，韓國政府大力支持本國傳統(tǒng)及大眾文化的普及和弘揚(yáng)，以此提高韓國在地區(qū)內(nèi)的國際地位和聲譽(yù)；另一方面，就東亞地區(qū)合作的意義和作用進(jìn)行積極的國內(nèi)宣傳。韓國的東亞地區(qū)合作政策對東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)(特別是高科技技術(shù)合作)的繁榮和發(fā)展、對地區(qū)穩(wěn)定和解決地區(qū)合作與地區(qū)

6、一體化中存在的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭等固有問題都將起到積極作用。但是朝鮮半島的分裂、美國的制約、地區(qū)范圍中的經(jīng)濟(jì)、政治文化限制和國內(nèi)保守思想等因素，大大制約了韓國在東亞地區(qū)合作進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用的能力。因此，韓國必須在內(nèi)政和外交方面采取諸如協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、協(xié)調(diào)與美國的同盟關(guān)系、進(jìn)一步擴(kuò)大韓國文化在東亞地區(qū)的影響力、樹立韓國良好形象等一系列的政策。本文以新自由主義關(guān)于相互依賴和地區(qū)整合的理論為基礎(chǔ)，通過對韓國在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)和安全合作政策的內(nèi)容