國際投資中的勞工權(quán)保護(hù)問題研究.pdf

1、隨著國際社會(huì)對(duì)人權(quán)的關(guān)注程度增加，勞工權(quán)作為工作中的人權(quán)，在國際公約中被廣泛規(guī)定；勞工權(quán)保護(hù)成為國家的義務(wù)、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。進(jìn)入全球化時(shí)代，勞工權(quán)保護(hù)對(duì)國際投資產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)影響和法律影響，一方面，它對(duì)工人工資待遇、勞動(dòng)條件提出了改進(jìn)的要求，提高了國際投資的生產(chǎn)成本；另一方面，工會(huì)的談判權(quán)增強(qiáng)，在投資中的影響力增大，集體勞工權(quán)利的行使，給國際投資帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今國際社會(huì)對(duì)于勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易問題關(guān)注較多，而對(duì)于投資與勞工保護(hù)問題仍在研究階

2、段，雙邊或區(qū)域投資協(xié)定對(duì)勞工保護(hù)的立法規(guī)定仍不完善?；谏鲜龅难芯磕康?，本文分四章展開分析。
　　第一章介紹國際投資中勞工權(quán)保護(hù)的概述。通過列舉國際公約中對(duì)勞工權(quán)利的規(guī)定以及國際勞工組織的重要公約和建議書，闡明核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，即包括結(jié)社自由和集體談判權(quán)利、禁止強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)、禁止童工以及非歧視性勞動(dòng)。同時(shí)，分析國家保護(hù)勞工權(quán)利的義務(wù)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展，明確勞工權(quán)在全球化環(huán)境下其保護(hù)程度不斷的提高，并與國際貿(mào)易、國際投資領(lǐng)域建

3、立了緊密聯(lián)系，對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)制是大勢所趨。
　　第二章通過闡述國際投資中勞工保護(hù)的立法努力，明確法律層面對(duì)勞工權(quán)保護(hù)的實(shí)施措施。介紹了單邊普惠制中勞工標(biāo)準(zhǔn)的納入、歐洲國家“員工協(xié)商”制度的提出，分析雙邊投資協(xié)定中美國、中國等國家的法律條款的規(guī)定、多邊投資協(xié)定對(duì)于勞工保護(hù)事項(xiàng)的立法嘗試、北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟和中國--東盟區(qū)域協(xié)定中對(duì)國際投資勞工保護(hù)的法律條款，以及經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織跨國公司準(zhǔn)則等“軟法”對(duì)勞工權(quán)保護(hù)的立法推動(dòng)。中國現(xiàn)

4、行國內(nèi)立法、雙邊投資協(xié)定、區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定中對(duì)于勞工保護(hù)的法律規(guī)制仍不健全，應(yīng)借鑒歐洲、北美的立法方式，將勞工權(quán)保護(hù)的權(quán)利范圍列舉明晰。
　　第三章探討了勞工權(quán)保護(hù)對(duì)投資者產(chǎn)生的新型風(fēng)險(xiǎn)的法律性質(zhì)。勞工權(quán)保護(hù)范圍的加大，使國際投資領(lǐng)域各國商談“可接受的工作條件”，這一方面使勞工最低工資標(biāo)準(zhǔn)上升，勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件、環(huán)境改善，對(duì)于安全健康的工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)等提出更高的要求，投資成本增加；另一方面，工會(huì)權(quán)利得到強(qiáng)力行使，企業(yè)的決策權(quán)受

5、到限制，實(shí)踐中不少投資案受到工會(huì)罷工、集體談判的影響。這對(duì)投資者產(chǎn)生了新型風(fēng)險(xiǎn)。雖然勞工權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與傳統(tǒng)的政治風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)施主體、表現(xiàn)方式、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的承保范圍中存在著差別，但勞工權(quán)風(fēng)險(xiǎn)使投資者本來預(yù)期或可以得到的利益有喪失或減少的可能性，形成了一種新型的政治風(fēng)險(xiǎn)。
　　第四章立足于中國的情況，對(duì)中國現(xiàn)行勞工保護(hù)立法進(jìn)行分析，指出其不足；并對(duì)中國國際投資中勞工保護(hù)提出應(yīng)對(duì)措施。中國在對(duì)外投資的過程中，應(yīng)建立勞工權(quán)風(fēng)險(xiǎn)自我防范意識(shí)，積