檢察機關(guān)求刑權(quán)問題研究.pdf

1、檢察機關(guān)求刑權(quán)是公訴權(quán)的二級權(quán)能，是公訴權(quán)的應(yīng)有之義。檢察機關(guān)求刑權(quán)是指檢察機關(guān)在刑事訴訟中執(zhí)行級別管轄、建議庭審適用簡易程序及就被告人定罪、量刑問題向法院提出具體請求和建議的權(quán)力。求刑權(quán)具有以下本質(zhì)屬性：權(quán)力專屬性、犯罪追訴性、程序性、司法請求性、合法性和法律監(jiān)督性。 作為公訴機關(guān)的檢察機關(guān)擁有求刑權(quán)有助于公訴目的和任務(wù)的實現(xiàn)。現(xiàn)代刑事訴訟的構(gòu)造決定了檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)擁有求刑權(quán)。權(quán)力制約理論要求檢察機關(guān)擁有求刑權(quán)。我國檢察機關(guān)作為

2、國家的法律監(jiān)督機關(guān)必然需要擁有求刑權(quán)。賦予檢察機關(guān)求刑權(quán)有利于維護法制的統(tǒng)一，實現(xiàn)形式正義；合理地限制和監(jiān)督法官的自由裁量權(quán)，實現(xiàn)司法公正；被告人充分行使辯護權(quán)；提高訴訟效率、節(jié)約司法資源；提高審判的透明度，增強人們對司法的信任。 求刑權(quán)制度是世界上絕大多數(shù)國家都采用的一種司法制度。有的國家法律中明確規(guī)定檢察機關(guān)擁有求刑權(quán)；有的國家法律中未明確規(guī)定檢察機關(guān)求刑權(quán)，但在司法實踐中承認(rèn)檢察機關(guān)求刑權(quán)。英美法系和大陸法系國家的求刑權(quán)制

3、度有相似的地方：檢察機關(guān)的求刑權(quán)僅僅是檢察機關(guān)向法庭提出的請求或建議，對法官最終的定罪、量刑不具有約束力。檢察機關(guān)求刑的主要目的是對法官的自由裁量權(quán)進行合理的制約。但由于法律傳統(tǒng)不同，對法律價值的認(rèn)識有不同的側(cè)重，因此在求刑權(quán)制度的設(shè)計和檢察機關(guān)具體行使求刑權(quán)方面存在差別：大陸法系國家的檢察機關(guān)在訴訟活動中行使求刑權(quán)，而英美法系國家的檢察機關(guān)對被告人的求刑是在量刑聽證階段提出的。大陸法系國家的求刑主體是一元的，即檢察機關(guān)，而英美法系國家

4、求刑主體是多元的。 通過對國外檢察機關(guān)求刑權(quán)的考察和對我國現(xiàn)行的司法體制及法律制度的研究，自然得出這樣的結(jié)論：我國檢察機關(guān)擁有和行使求刑權(quán)既有必要性，又有現(xiàn)實可行性。我國檢察機關(guān)在司法實踐中進行了求刑權(quán)的試行并已經(jīng)取得了階段性的成功。但由于我國現(xiàn)行的相關(guān)法律還不完善，法律界人士對求刑權(quán)的認(rèn)識存在分歧，從而導(dǎo)致我國檢察機關(guān)試行的求刑權(quán)存在缺陷和不足。 研究檢察機關(guān)求刑權(quán)問題的最終目的是構(gòu)建我國檢察機關(guān)求刑權(quán)制度。全面、合理