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1、土地發(fā)展權(quán)制度首創(chuàng)于英國(guó),是世界各國(guó)一項(xiàng)重要的土地法律制度。土地發(fā)展權(quán)是指改變土地用途的權(quán)利,其創(chuàng)設(shè)的主要目的在于保護(hù)農(nóng)地,保護(hù)自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,因此也有人稱作農(nóng)地發(fā)展權(quán)。我國(guó)從20世紀(jì)90年代開始,學(xué)界逐漸開始對(duì)這一制度展開研究,但目前尚缺乏系統(tǒng)的研究成果,我國(guó)法律也尚無關(guān)于土地發(fā)展權(quán)的規(guī)定。但隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尤其是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,對(duì)土地資源的需求越來越大,對(duì)如何管理土地的開發(fā)利用提出了更高的要求;
2、另一方面,由于土地資源的希缺性和有限性,在提倡可持續(xù)發(fā)展的今天,對(duì)土地資源尤其是農(nóng)地資源的保護(hù)也提出了新的難題。本文采取了歷史的、比較的和綜合的研究方法,對(duì)土地發(fā)展權(quán)制度做了充分的論證和分析,認(rèn)為土地發(fā)展權(quán)制度的建立是利用和保護(hù)土地資源的新的有效途徑。文章首先分析界定清楚了土地發(fā)展權(quán)的基本法律問題,認(rèn)為土地發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的物權(quán),在我國(guó)土地權(quán)利體系中具有獨(dú)立的地位;然后比較分析了英美法等國(guó)的土地發(fā)展權(quán)制度,為我國(guó)土地發(fā)展權(quán)制度的建立提供
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