比較優(yōu)勢視野下的殘疾人就業(yè)能力開發(fā).pdf

1、隨著我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展，特別是兩個體系建設的提出，殘疾人的各項工作得到了政府、社會各界的高度重視，殘疾人就業(yè)也成為關注的焦點。“授之以魚”，不如“授之以漁”，在努力實現(xiàn)殘疾人就業(yè)過程中，就業(yè)能力所包含的個體特質(zhì)應成為殘疾人真正實現(xiàn)就業(yè)、改變現(xiàn)狀的決定性因素。通過康復、教育、培訓等活動開發(fā)和提升殘疾人就業(yè)能力是殘疾人獲得就業(yè)和保持就業(yè)的關鍵。目前我國對殘疾人就業(yè)能力開發(fā)的理論研究成果少，實踐中也忽視了殘疾人就業(yè)能力開發(fā)，因此本文從比較優(yōu)

2、勢理論的視角出發(fā)探討殘疾人的就業(yè)能力開發(fā)具有理論和現(xiàn)實意義。
　　文章首先對就業(yè)能力相關概念進行界定，指出殘疾人就業(yè)能力開發(fā)針對的是具有或即將具有勞動能力和就業(yè)需求的殘疾人，開發(fā)內(nèi)容包括四個方面:身體素質(zhì)、知識素質(zhì)、職業(yè)技能和特殊能力。在此基礎上，從這四個方面分析殘疾人就業(yè)能力開發(fā)的現(xiàn)狀，同時結(jié)合第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)和《殘疾人社會保障中政府與民間組織合作模式的研究》的調(diào)研數(shù)據(jù)，分析忽視殘疾人就業(yè)能力開發(fā)對殘疾人個體、家庭和

3、社會所造成的負面后果并闡釋成因，本文認為對就業(yè)能力開發(fā)重要性的認識不足是最主要的原因。因此，需改變對殘疾人的偏見和歧視，充分認識到殘疾人就業(yè)能力的比較優(yōu)勢，其中包括殘疾人的身體功能補償優(yōu)勢、殘疾人就業(yè)的穩(wěn)定性更高、殘疾人更能吃苦耐勞、殘疾人就業(yè)能力開發(fā)可享受政策扶持，在此基礎上本文指出殘疾人就業(yè)能力開發(fā)應形成一個有機聯(lián)系的整體，在這個整體中，殘聯(lián)是核心，應溝通協(xié)調(diào)各級政府部門，充分整合家庭、企業(yè)、社會的力量，使康復、教育、培訓、就業(yè)指導