長三角都市圈地方政府間關系探析.pdf

1、目前長三角在空間上已經形成一個等級結構分布比較合理的都市圈形態(tài),但改革開放以來，因利益分化造成的“行政區(qū)經濟”使長三角都市圈內的地方政府各自為政、彼此惡性競爭，這嚴重阻礙了其經濟一體化進程。
　　 本文以長三角都市圈的地方政府間關系為研究對象，首先對20世紀80年代以來該區(qū)域的地方政府合作歷程進行了追溯和剖析，指出這些合作機制還比較脆弱，缺少規(guī)范性和權威性，而且合作的主體和內容過于單一。隨后，作者介紹了英美兩國大都市區(qū)內的地方政

2、府間關系呈現(xiàn)出的兩種不同形式：單中心管理體制與多中心治理體制，并指出，目前國內學術界在長三角都市圈的地方政府間關系構建問題上，所主張的兩種理論構想均屬于單中心管理體制。
　　 結合長三角當前的發(fā)展現(xiàn)狀，本文認為可以在長三角都市圈地方政府現(xiàn)有合作機制的基礎上，構建一種多中心治理體制以協(xié)調各地方政府間關系，以促進經濟一體化進程。而要構建這一體制，則首先需要發(fā)揮中央政府的調控作用，如建立科學的地方官員政績考核體系，建立區(qū)域利益分享和補