質量技術行政執(zhí)法自由裁量權控制研究——以酒泉領航公司不服行政處罰案為例.pdf

1、自由裁量權是質量技術行政部門經(jīng)常使用的權力，該權力能夠適應質量技術行政執(zhí)法中面臨的諸多具體化的問題，對質量技術行政執(zhí)法起著至關重要的作用。但是由于我國法律法規(guī)對自由裁量權的設置范圍很大，從而極易出現(xiàn)其不合理使用的情形，因此，需要對其予以適當?shù)目刂?。對自由裁量權的控制主要是通過事前控制、行使過程中進行規(guī)范和事后監(jiān)督的方式進行。除此之外，還需要通過行政機關內部規(guī)則的調整，比如考評機制、績效制度等，并且通過對執(zhí)法人員的培訓等方式從多個維度共同

2、對質量技術行政執(zhí)法中的自由裁量權進行控制，以形成一個綜合性的控制網(wǎng)絡。
　　筆者長期從事質量技術行政執(zhí)法工作，在平時的執(zhí)法實踐中，會遇到形形色色的質量技術違法案件，其中相當一部分案件的處理與行政機關自由裁量權的控制問題有關。酒泉領航公司質量違法案件發(fā)生后，酒泉市質量技術監(jiān)督局在對該案的處理過程中引發(fā)的焦點問題，亦然是執(zhí)法人員對自由裁量權的適用問題。因此，筆者以該案為切入點，結合當前在質量技術行政執(zhí)法中容易出現(xiàn)自由裁量權不合理適用的