我國公司治理中財務(wù)監(jiān)督制度的立法完善.pdf

1、隨著公司制度的發(fā)展，公司資本流通化，股東分散化的特征日益明顯。出資者所有權(quán)與公司經(jīng)營權(quán)的分離越來越普遍。完善對公司的監(jiān)督制度，調(diào)整公司監(jiān)督體系的設(shè)置，實現(xiàn)對公司的有效治理，正成為各國公司法改革追求的目標(biāo)。本文試圖運(yùn)用比較分析的方法，通過探討國內(nèi)外公司財務(wù)監(jiān)督制度方面的諸多法律問題，來尋求如何使我國公司財務(wù)監(jiān)督體系設(shè)置的更加合理，如何合理的分配監(jiān)督權(quán)，以及如何實現(xiàn)有效監(jiān)督的措施和方法。
　　 本文通過對財務(wù)監(jiān)督和公司治理基本理論的

2、研究，發(fā)現(xiàn)公司治理中的任何經(jīng)濟(jì)矛盾最終都會在財務(wù)上反映出來。因此，財務(wù)監(jiān)督作為公司治理的重要手段，對其制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，將成為保證公司治理正常發(fā)揮作用的決定性因素。文中重點討論了公司外部和內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督體系的設(shè)置，以及其他國家相關(guān)財務(wù)監(jiān)督制度的安排。并結(jié)合我國公司財務(wù)監(jiān)督制度的具體情況，對我國在財務(wù)監(jiān)督方面的制度缺憾進(jìn)行了分析。根據(jù)分析結(jié)論，提出了完善我國財務(wù)監(jiān)督制度的一些可行性建議。公司的外部財務(wù)監(jiān)督，應(yīng)加快政府監(jiān)督手段的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)

3、社會監(jiān)督制度的完善，逐步形成政府宏觀管理與社會組織具體監(jiān)督的良好局面。針對我國一人公司外部財務(wù)監(jiān)督成本過高的問題，特提出由專設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對性監(jiān)督的構(gòu)想。公司的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，應(yīng)根據(jù)我國公司現(xiàn)狀，對其內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督部門的設(shè)置和權(quán)限進(jìn)行梳理，盡量減少因缺乏監(jiān)督或重復(fù)監(jiān)督造成的監(jiān)督不利的后果。我國為加強(qiáng)對公司的財務(wù)監(jiān)督，引入了獨(dú)立董事制度和審計委員會制度。本文對兩項制度的具體運(yùn)作提出了一些自己的觀點，并為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會的財務(wù)監(jiān)督職能，提出設(shè)