我國執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置模式的反思與重構(gòu).pdf

1、實現(xiàn)公正與效率，是各級人民法院新世紀的工作主題。法院堅持公正司法，關(guān)鍵兩條：一是公正裁判，二是執(zhí)行公正。裁判是對公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的確認，執(zhí)行是對所確認的權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)或落實。近幾年來，全國部分法院為解決“執(zhí)行難”，按照改革執(zhí)行工作管理機制的要求，就民事執(zhí)行機構(gòu)的設(shè)置和運作模式進行了大膽的改革，一定程度上在局部范圍內(nèi)緩解了執(zhí)行壓力。但由于種種原因，改革未能從根本上得到突破，“執(zhí)行難”問題依然存在。筆者選定了我國執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置模式

2、的反思與重構(gòu)作為論文的題目，從以下三個方面進行論述。 第一章我國執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀、困惑及其原因分析。目前，我國現(xiàn)行的民事執(zhí)行機構(gòu)在設(shè)置上各地區(qū)發(fā)展不平衡，職權(quán)主義色彩過于濃厚，權(quán)威不足，效率不高，執(zhí)行局的性質(zhì)和執(zhí)行人員的地位不明確，執(zhí)行職能不清晰，執(zhí)行局權(quán)力過于集中，缺乏透明度和公開性。分析其原因：一、上下級法院執(zhí)行工作統(tǒng)一管理體制沒有形成。 二、必要的監(jiān)督機制和救濟制度不健全。第二章域外國家和地區(qū)執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置模式和理

3、念的比較。本部分通過對有關(guān)域外國家和地區(qū)民事執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置的立法研究，運用比較法的方法，總結(jié)域外國家和地區(qū)民事執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置的普遍規(guī)律和成功經(jīng)驗，為我國民事執(zhí)行機構(gòu)的改革提供參考和借鑒。 第三章重構(gòu)我國執(zhí)行機構(gòu)的設(shè)想。民事執(zhí)行機構(gòu)的設(shè)置是否科學與合理決定整個民事執(zhí)行工作的合理性與科學性，所以執(zhí)行制度改革的關(guān)鍵是改革和完善我國民事執(zhí)行機構(gòu)。文章從要想建立一種符合我國基本國情的新型執(zhí)行體制，必須樹立新的執(zhí)行理念、執(zhí)行以程序公正為追求、法