關(guān)于我國(guó)私人投資公益事業(yè)的行政立法探析.pdf

1、公益事業(yè)具有獨(dú)特的性質(zhì)，是特殊的壟斷性產(chǎn)業(yè)，并且與人民群眾的日常生活息息相關(guān)。公益事業(yè)的建設(shè)是市政建設(shè)的基礎(chǔ)和我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，其建設(shè)水平也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)尺。為了解決公益事業(yè)建設(shè)中政府資金不足，政府壟斷經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，近年來(lái)私人投資公益事業(yè)的做法在我國(guó)嶄露頭角，然而對(duì)此的法律規(guī)制的缺失是我國(guó)目前面臨的重大問(wèn)題。本文試從行政立法的角度探析我國(guó)私人投資公益事業(yè)的法律規(guī)制。 全文分為四個(gè)部分：第一部分是私人投資公益事

2、業(yè)的概述，對(duì)本文的研究范圍進(jìn)行界定，并介紹我國(guó)私人投資公益事業(yè)的產(chǎn)生背景和已經(jīng)取得的成就。第二部分是我國(guó)私人投資公益事業(yè)存在的問(wèn)題和制度缺失，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與法律理念和法律規(guī)范這兩個(gè)角度分析了我國(guó)私人投資公益事業(yè)遇到的問(wèn)題。第三部分是國(guó)外私人投資公益事業(yè)的行政立法比較和對(duì)我國(guó)的啟示，介紹了國(guó)外在私人投資公益事業(yè)中的做法和先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而分析了我國(guó)可以借鑒的地方。第四部分是我國(guó)私人投資公益事業(yè)的行政立法對(duì)策，是全文的主要部分，從立法原則，具